而虽然《意见》此次将分布式电源拓宽至诸多新能源领域,中投顾问新能源行业研究员沈宏文还是向记者表示,“与风电、天然气等相比,光伏装机总容量增速较快,国家有关部门、地方政府重视力度更大。因此,光伏行业有望率先发力,尽快摆脱低迷的运行态势”。
翘盼“电价补贴”政策出台
在英利看来,此次《意见》的发布对光伏企业是一项极大的利好。
“光伏组件、产品是可以进入寻常百姓家的,这点在国外已被证实。事实上,英利在西班牙的光伏超市至今已运营了一年。而获得此次《意见》的鼓舞,未来我们也计划在国内开设这样的光伏超市,把国外的经验带到国内”,王志新向记者介绍。
不过,在沈宏文看来,“从分布式光伏电站的运营情况来看,设备采购、安装调试、并网售电等各环节成本较高,一般居民鲜有充裕资金涉足。因此,《意见》出台和落实并不会对分布式光伏电站带来立竿见影的正面影响,光伏发电组件等相关产品短期内也无法进入寻常百姓家”。
他认为,《意见》的出台仅是国家电网方面出台的单向措施,并不能彻底缓解光伏、风电、天然气并网难等问题,国家有关部门、地方政府还应积极出台多项配套措施,将此文件的合理措施有效落实。同时,严苛的监管机制和迅速的惩处体系也应同步出台,电网公司、地方政府的责任应更加明确,从而才能确保分布式电源并网政策的有效实施。
“但若分布式光伏电站政策能够得到有效落实,相关光伏企业营收状况或能有所改变,尤其是涉足光伏电站建设、运营等环节的上市公司有望首先获益。而即便如此,光伏设备生产商前期积压的大量库存,也难以在短期内得到消化”,沈宏文补充道。
目前,业界普遍认为,我国分布式发电的发展目前已“万事俱备”,只欠电价补贴的“东风”。对此,王志新也表示赞同,他认为,“若电价补贴政策出台,则将彻底调动个人、企业投资的积极性。而这对我国实现2015年分布式光伏发电达10GW的目标,将起到极大促进作用”。