企业担忧
民生证券电力及新能源行业首席分析师王海生对记者表示,该意见对天然气分布式发电比较有意义,但对风电的作用不大。
“城市中风力资源比较有限,如果是海上离岸或者岸基风电可能会合适一些,不过我国目前海上风电的发展还处于起步阶段,效果还不理想。因为天然气做大型发电厂燃料的经济性不如煤炭,所以小型应用还是比较依赖分布式发电政策的。”不过,王海生也指出,如果天然气用来发电,最大的问题则是定价。
在分布式能源中,天然气发电更加可靠,目前多用于调峰。根据《能源发展“十二五”规划》,2015年,我国将建成1000个天然气分布式能源项目、10个天然气分布式能源示范区;分布式太阳能发电达到1000万千瓦,建成100个以分布式可再生能源应用为主的新能源示范城市。
记者查阅的资料显示,国家发改委早在2011年就制定了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》,天然气分布式能源一般都高于国家电网装机6兆瓦的标准。
不过,分布式能源上网电价和管理政策还一直不明确,这让有意向做分布式能源发电的企业很担忧。一位能源企业高管表示,分布式能源有电价的难题,一旦电网敞开收购余量电力,用电低谷期电网用什么价格收购余量电力也需明确,对于楼宇冷热电三联供等方式存在的分布式能源,是否享受峰谷差价,企业也很期待,希望有进一步的政策出台。
张正陵也表示,具体价格正在衡定。不过他也坦言,分布式电源具有点多面广分散的特点,之前的可再生能源补贴主要针对大企业、大业主,并且过程复杂,并不适用于分布式电源,这应该尽快调整。同时,财政补贴也应改为事后补贴。