光伏政策调整不断，产业导向在哪里？

辽宁省朝阳市发改委于2026年8月5日公示了该市2026年第一批新能源项目竞争性配置结果。本次竞配共涉及10个项目，包括9个风电项目（总装机容量190万千瓦）和1个光伏项目（装机容量15万千瓦），合计规模达205万千瓦（即2.05GW）。所有项目均通过第三方机构组织的专家评审程序确定中选企业，其中光伏项目由鞍峡清洁能源有限公司中标。公示期为2026年8月5日至7日，期间相关申报主体或利害关系人可就结果提出书面异议。该工作依据辽宁省关于新能源项目竞争性配置的相关政策文件开展，旨在规范新能源建设规模分配，推动地方清洁能源发展。

苏发改能源发〔2026〕695号江苏省分布式光伏发展实施方案2026-2030年深度解读，2030年装机目标1.2亿千瓦，详解新建厂房100%配光伏、集中汇流、绿电直连、整村开发政策，分析行业机遇与收益变化，完整版报告扫码获取。

弘元绿能荣膺“2026年度光伏智能制造领跑者”，徐州、包头、江阴三大基地协同发力：徐州通过CMMM三级认证，包头关键工序自动化率超90%并建成单片级全链追溯，江阴实现HT 3.0组件海外规模化交付。全文展现其从“自动化”迈向“数据驱动、智能决策”的智造跃迁。

本文盘点了2026年在新能源领域深度参与中国光彩事业的代表性企业家，聚焦余竹云、南存辉、刘汉元、高纪凡等核心人物。他们将企业发展与社会责任紧密结合，在光伏产业帮扶、生态修复、乡村振兴和公益慈善等方面持续发力。余竹云作为中环新能源董事长，转型深耕TOPCon技术，推动沉陷区光伏电站建设与零碳产业园布局，累计捐资超9000万元，并获“光彩事业30周年荣誉奖章”等多项表彰；南存辉、刘汉元、高纪凡则分别以“光伏+乡村”模式、产业扶贫实践和行业引领作用，获评“光彩之星”或“光彩事业奖章”。文章还梳理了光彩事业对新能源企业家的多元认可机制，包括周年纪念奖章、国土绿化贡献奖及年度人物评选等。（199字）

河北省发改委发布通知，启动村镇微能网建设试点工作，旨在探索农村能源革命的新路径与新模式。试点分为两类：一类是以满足工商业用能为主的综合微能网，面向乡镇产业园区、大型农业基地等负荷集中区，由县级能源部门组织申报，每市限报1个，要求系统电压等级不超110千伏、装机容量不超过50兆瓦，建成后可再生能源消费比重不低于50%，新能源自发自用比例不低于60%；另一类是以保障农村生产生活及边远、灾害频发地区用电为主的微能网（群）或智能/应急微电网，由两大省级电网公司牵头组织实施，强调公益属性和基本用电保障。通知明确支持已纳入年度开发建设方案的风电、光伏项目参与试点，并对新谋划项目提出用地、规划等前置审批要求。申报材料须于2026年8月20日前提交，经初审后择优上报国家能源局。（199字）

上海市发改委于2026年7月13日印发通知，正式发布2026年度陆上风电和光伏电站开发建设方案。全年拟推进可再生能源装机总规模达179.916万千瓦，其中陆上风电34.531万千瓦、光伏电站145.385万千瓦。项目来源分为两类：新纳入5个光伏项目（合计33.12兆瓦）；由2025年方案调整转入22个项目，含陆上风电345.31兆瓦、光伏1420.73兆瓦。通知明确要求开发企业加快前期工作，陆上风电须于2027年6月前核准，其他光伏项目同期前开工；强调电网消纳保障、配套电网同步建设及绿电直连试点；提出技术标准要求，包括光伏组件效率与衰减率、风电机组性能指标等；并加强项目建档立卡管理，严格规范信息变更流程。（199字）

贵州松桃苗族自治县审计局在2024年度预算执行审计中发现，2022至2025年间，两家央企在盘石、世昌等地实施的5个光伏项目共占用林地、耕地及其他农用地约1.56万亩，按每平方米20元标准测算，应缴耕地占用税约2.08亿元，但截至2025年6月尚未及时征收入库。审计建议财政部门协同自然资源、林业、税务等部门核实用地面积、加强政策辅导并推动企业依法申报。松桃县财政局据此落实整改，建立多部门数据共享与联合征管机制，精准核定税额。截至2025年12月31日，已成功征收入库耕地占用税7591.93万元，其中县级分成5888万元。

河北省发改委于2026年8月3日公示2026年绿电直连第二批拟安排项目清单，共4个项目，总装机规模36.25万千瓦（即362.5兆瓦），其中风电9.25万千瓦、光伏27万千瓦。此次公示依据相关通知要求，经各市申报、电网公司接入条件确认及第三方咨询单位建设方案评审后形成，公示期为8月3日至7日，接受社会监督与异议反馈。此前，河北省已分两批公布39个绿电直连项目，累计规模达571.396万千瓦。本次公示项目为后续待审项目中已获评审意见和电网支持意见的部分，其余项目将视意见出具情况适时公示。

云南省文山州丘北县于7月31日发布2025年第二批新能源项目投资开发主体优选公告，共涉及4个风光项目，总装机容量290MW，统一划为一个标段——其中光伏项目3个、合计230MW，风电项目1个、60MW。本次优选坚持市场化原则，强调自愿参与、公平竞争、公开透明，旨在择优引入综合实力强、信誉良好的新能源企业作为投资开发主体，拟配置1至2家合作单位。允许联合体投标，但成员单位须均为新能源开发企业，总数不超过3家，并需提交明确权责分工及牵头方的联合体协议书。

通威股份在青岛DeCarbon会议上发布钙钛矿-硅叠层电池重大进展：210半片电池效率达32.19%，组件功率突破776W；首创兼容HJT产线的两步法工艺，攻克绒面成膜难题；建成行业首条5MW试验线，获国家高层关注。展现中国光伏下一代技术引领力。

本文针对光伏行业严重内卷、产能结构性过剩与价值错位问题，提出构建“一个体系、三层价值”的多维价值评价框架。核心观点是：摒弃简单限产、行政干预或垄断调节等路径，转而以“执中守度”的治理逻辑，建立可量化、可核验、可兑现的市场化价值回报体系。该体系将光伏企业价值划分为相互独立、互不抵消的三个维度——市场化经济价值（聚焦单位合格产出与全生命周期发电收益）、外部公共价值（涵盖低碳环保、电网友好、超额安全可靠及产业生态四类正外部性贡献）、前瞻创新价值（设立容错验证通道，支持新技术小场景示范与动态评估）。文章强调政府应坚守“三不”原则：不预设技术路线、不直接管控产能数量、不搞静态固化认定，并明确区分法定合规底线与增值价值激励。通过重构核算口径（如以“合格产出”替代名义产量、“简化LCOE”替代初始成本）、开展多晶硅能耗联动与央企全生命周期采购试点，推动优质技术、优质企业自然胜出，实现产业高质量发展的良性循环。（199字）