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刘植荣:新能源“大跃进”该叫停了

发表于:2013-02-05 13:44:04    

与光伏产业相似,中国的风电产能也严重过剩。目前,国内风电整机行业产能约在30GW至35GW,而2011年全国风电新增装机容量仅为16GW。与光伏产品不同的是,中国的风电产品市场基本上都在国内,这是因为我们的风电产品质量不过关,无法越过国外的准入门槛。尽管如此,美国还对中国的技术含量较低的风电塔作出反倾销初裁决定,这使中国风电产品开拓海外市场更加困难。由此可见,中国风电整机产能过剩率在50%以上。

风电还存在的一个问题是,北方风能充沛,因此,中国的风电场主要建在北方,而北方的电力并不像南方那样短缺,这就造成中国建成的风电场“弃风”太多,发的电卖不出去,风电场多数时间像荷兰的风车一样,成了一种景观在空转。

产能过剩必然形成买方市场,风电设备生产企业为了获得现金流,打起了价格战,众多企业赔本销售,这使风电企业在2012年大范围亏损。同时,我们只重视产业规模化,忽视了技术进步和质量,导致售后服务成本增加,有的企业仅维护团队就有1000多人,这也吃掉了不少利润。中国可再生能源学会风能专业委员会委员姚小芹曾称:“南美等新兴市场客户愿意购买中国的风机,国内企业不敢卖,为什么?因为企业对自己的产品质量不够自信,卖一台风机的利润还不够派人维护一次的费用。”

其实,光伏发电和风电并非是一些人宣传的那样是零污染,光伏电池就是高耗能和重污染产业,风电所需要的大量铅酸蓄电池在生产、使用及报废后的处理都会严重污染环境。中国光伏产业基本上就是欧盟和美国的加工厂,整个光伏产业链的耗能、污染阶段都在中国,我们消耗量大量能源,制造了大量污染,可最终使用这些洁净能源产品的是欧盟和美国,这一产业发展模式显然与我们所追求的节能减排战略目标背道而驰。

政府发展新能源的方向没有错,但在实施过程中的个别政策有误,一些政策诱发了新能源“大跃进”。

同时,我们绝不可低估政府补贴新能源的负面影响。首先是补贴出口产品,涉嫌违反世贸规则,很容易遭到外国的制裁。

再有,政府补贴会吸引一些企业鱼目混珠般地涌入新能源领域,造成产能过剩,产品质量难以提高,浪费了大量资源,冲乱了产业结构的合理布局

其三,政府补贴会让“看不见的手”失灵,向市场发出虚假的供需信号,造成新能源市场的大起大落。

根据2013年1月24日《新京报》的报道,三安光电在过去的三年中,拿到了近30亿元的政府补贴,而该公司老板为“厦门首富”林秀成,拥有11亿美元资产。政府用广大人民群众的血汗钱去造富,必然会引起全社会的不满。

所以,政府要补贴新能源,一定要在消费环节给予补贴,而不是在生产的前端给予补贴,因为那会让企业为了补贴不计后果地上新能源项目,把纳税人的钱“打了水漂”。政府更应重视对新能源技术开发的投入,只有技术进步,才能降低新能源的成本,这才是发展新能源的正路。

责任编辑:太阳能
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