2013光伏行业复苏与否还看欧盟

来源:理财中国发布时间:2013-01-29 08:31:09
       花开花落,终有尽时。中国处于外需不振与国内经济增长要素约束的双重转型压力之下,必定会有一些行业将逐步走向衰落。不过,对于不同行业来讲,衰退存在差异性:或是退出历史舞台,或是由高增长回到平稳增速,或是在其他行业的高速发展中变得黯淡。
2012年,对于光伏行业来说是“灰暗”的。那么,步入2013年,阴霾是将继续笼罩本已伤痕累累的行业,还是会迎来阳光?
复苏与否还看欧盟
2012年,毫无疑问,是光伏业最为惨淡的一年:产能过剩,行业低迷,欧美贸易壁垒不断,资金趋紧,面临倒闭危机的公司已经不再仅限于小企业,一些龙头企业和上市公司的财务危机渐渐浮出水面。
统计显示,2012年第三季度境外上市的9家光伏公司全线亏损,无一幸免。截至2012年第三季度末,9家光伏企业合计实现营业收入20.52亿美元,同比下降35.66%,合计亏损额高达5.76亿美元。其中,亏损最严重的两家公司分别是英利和赛维LDK。2012年下半年,大全新能源、尚德电力、晶澳太阳能和赛维LDK等四家美国上市的光伏龙头企业分别遭到退市警告。
对此,有分析认为,光伏产业近几年出现的盲目扩张和产能过剩,主要是因为其“两头在外”的行业特性:核心部件及市场都在国外,只有原料生产、组装加工在国内。简单的加工模式和市场渠道,使得光伏产业下游紧密依附于国外市场,国内市场的占比非常小。
为了改变目前的困境,中国政府的救市政策频繁出台。2012年9月12日发布的《太阳能发电发展“十二五”规划》提出,到2015年中国太阳能发电装机容量达到21GW以上;两天之后,国家能源局印发《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,鼓励分布式发电项目申报;10月26日,国家电网公司发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》,大幅度降低光伏发电入网门槛;12月19日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定促进光伏产业健康发展的五项政策措施,更为中国光伏产业打了一针“强心剂”。
那么,这一系列拯救行动,能否给困境中的中国光伏产业带来“春天”?中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为,一系列利好政策将陆续出台,国内市场容量将大大扩展,但2013年行业整体还是会收缩,产量会有所下降,一些缺乏竞争力的小企业将退出市场。
分析人士认为,行业能否复苏首先取决于欧盟对中国光伏产业“双反”的结果。2012年9月6日,欧盟对中国光伏进行反倾销立案,又于2012年11月9日对中国光伏进行反补贴立案。根据欧盟的“双反”规则,今年6月6日之前将公布反倾销初裁,征收临时反倾销税,在今年12月6日之前公布反倾销终裁,征收最终反倾销税。
如果欧盟跟随美国的步伐,对中国光伏产品征收高额惩罚性关税,那么光伏行业就存在很大变数。“由于国内市场的大幅增长,有望使行业复苏的时间点提前,我们判断欧盟双反的结果会是一个分水岭。”申银万国分析师周旭辉在接受媒体采访时表示,如果欧盟双反税率低于10%,意味着行业将供需反转,今年下半年就将马上复苏;如果欧盟双反税率高于20%,则意味着行业的复苏时间点仍需等待,时间需要等到2014年左右。
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