据记者了解，当初国家发改委出台的光伏统一标杆电价，补贴对象是以获得国家“路条”的大型光伏电站项目，补贴省份也主要是青海、西藏、宁夏等西部地区。很显然，赵春江家的分布式光伏电站项目并不在此范围之内，事实上，国内分布式光伏电站补贴标准目前正处于“有政策，没标准”的空挡期。
地区资源差异要求“个性化”补贴
近几年光伏组件成本不断下降，大型光伏电站系统成本已经达到最低6元/千瓦时，1元/千瓦时的补贴标准吸引力增强，这从近一时期各省加快放行大型光伏电站的速度也可见一斑。相比较而言，规模较小的分布式光伏系统成本要远高于大型光伏电站，目前约为14元/千瓦时，由此分析，1元/千瓦时的补贴对分布式光伏的补贴明显过低。
此前召开的国务院常务会议明确提出，根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，因此，在行业内，不同光照资源地区希望出台差异化补贴标准的呼声也日益高涨，如何平衡补贴价格成为最大讨论热点。有专家建议，按照光伏资源分类进行“个性化”补贴，1元/千瓦时对一类光照资源的西部地区相对合理，但对东南部二、三类资源城市而言，该补贴则明显偏低。“国家考虑地区资源差异出台标准也彰显了公平性。”该专家强调。
“以上海地区为例，上海属于三类资源地区，按照1元/千瓦时的补贴标准计算，需要13年才能回收投资。但如果以1.4元/千瓦时进行补贴，家庭用户可以在8年左右收回投资，通常光伏系统寿命在50年以上，以后发电属于纯收入，对家庭申报用户还是很具吸引力的。”上述专家说。
事实上，分区补贴标准在国内早已出现，只是缺少来自国家层面的统一补贴电价。2012年，几大光伏省份均结合省内光伏资源出台了“本土化”补贴。其中，2012年3月江苏出台了在国家固定上网电价的标准上每千瓦时再补0.3元的政策，即1.3元/千瓦时；之后不久，山东也出台了在国家固定上网电价的标准上再增加0.2元/千瓦时的补贴。最近，记者在走访中也获悉，目前，上海市发改委正在研究适合上海的补贴价格，补贴标准意向是地方再补0.4元/千瓦时，达到1.4元/千瓦时；浙江省也已经正式表态出台不低于江苏省的补贴标准。
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