索比光伏网讯:扩大国内光伏应用，被视为2013年全国能源工作会议的亮点之一。
分析人士：今年新增光伏装机目标难实现，地面电站项目仍是重点
财政部人士称，2010年度可再生能源电价附加补贴缺口20亿元左右，2011年度缺口100亿元左右。
扩大国内光伏应用，被视为2013年全国能源工作会议的亮点之一。不过在2013年新增光伏装机10GW（1GW=1000MW，1MW=1000KW）这一光鲜的数字之外，国家能源局并未披露具体的支持方案。
有分析人士昨日称，在去年12月19日召开的国务院常务会议聚焦光伏之后，可再生能源补贴拖欠问题今年有望得到解决，或为国内光伏应用市场的开启提供动力。但此番全国能源工作会议重申的大力扶持分布式光伏发电这一表述仍受限于政策细节与商业模式，金太阳工程在商业模式上也存在问题，最终发展可能仍将靠大型地面电站项目。而10GW的新增目标，最终可能也难以企及。
安装量或难达10GW
由于可再生能源补贴上调速度一直跟不上可再生能源的发展速度，电费补贴拖欠问题已成为制约国内光伏应用的一大瓶颈。
2011年底，《人民日报》曾援引财政部人士的话称，2010年度可再生能源电价附加缺口20亿元左右，2011年度缺口100亿元左右。
如今，国家能源局将2013年光伏应用新增安装量定在了10GW，相当于2012年9月公布的《太阳能发电发展“十二五”规划》整个“十二五”末目标——21GW的一半，在可再生能源电价附加仍旧维持每度8厘钱的基础上，补贴资金的缺口是否会进一步拉大？
对此，民生证券新能源行业首席分析师王海生称，根据最新的政策，可再生能源电价附加不够，那么财政部来补。“光伏电站补贴拖欠问题、光伏产业三角债问题，国务院常务会议开过之后，必然会解决，当然，这是一个过程，是逐渐改善。”
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