2013年，对于光伏企业赛维LDK和尚德电力来讲，是真正生死存亡的一年。目前，尚德电力的资产负债率高达81.8%，市值从上市之初的49.22亿美元跌到如今的1.49亿美元；赛维LDK负债率为88%左右，市值1.92亿美元。昔日的明星企业尚德电力与赛维LDK，今日却犹如一艘漏洞无数的巨型航母，漂浮在大海上，如今这艘航母由于面积过大，漏洞过多，已经不能够完成自我修复，只能等待外部救援。2013年，如果仍采用资本运作方式，尚德电力和赛维将最先倒下，然而尚德电力和赛维对所在地无锡和新余的经济影响过于重要，所以政府兜底，进而实现变相的国有化是这两家企业2013年完成彻底救赎的手段。
尚德电力：裁员减产输血仅能止痛，资产重组才能治本
尚德电力2012年为减少亏损，陆续实施了多项自救或他救措施：
1.裁员18%。2012年8月份，尚德电力最核心的资产无锡尚德太阳能电力有限公司（下称“无锡尚德”）关闭P2电池工厂，解雇1500名工人，约占总员工数量的18%。2012年11月份，尚德位于美国亚利桑那州的光伏组件工厂实施裁员计划，大约有50名员工被解雇。
2.减产25%。2012年，尚德电力光伏电池产能从之前的2.4GW被削减到1.8GW，削减幅度为25%。组件产能维持在2.4GW，硅片产能维持在1.6GW。
3.输血。2012年9月底，中国银行向尚德发放了2亿元贷款。
不管是裁员、减产，还是银行贷款都不能解决尚德电力所面临的财务危机，因为尚德电力在扩张之时借债过多，如果没有较好的利润率，短期内不可能还清银行贷款。而从长期看，尚德电力想通过市场化运作，通过自身引进外资和开创新盈利模式来实现自我救赎更是不可能的，因为一方面，银行对光伏企业戒备心极强，已经收缩了贷款额度；另一方面，从行业发展前景来讲，光伏行业市场的回暖需要几年时间，尚德电力不太可能再次利用规模化优势来获得收益。在自我救赎之路走不通的前提下，政府方面的救助成为了尚德电力惟一的出路。其实，无锡当地政府对尚德电力的干预早在2012年下半年就已经开始了，只不过无锡政府和尚德电力各怀鬼胎，导致时至今日双方仍未能达成一致意见。
据了解，无锡尚德是尚德电力最核心的资产，更是最大的贷款平台，无论是资产规模、负债规模还是银行借款规模，无锡尚德均占尚德电力的70%左右。因此，在拯救尚德电力时，在拯救措施方面，无锡市政府和尚德电力出现了严重的分歧。
