2012，中国光伏行业困难重重，举步维艰，传统市场日渐萎缩，利润下降，资金短缺钳制住企业发展的步伐。非洲作为光伏的新兴市场，不仅是中国企业预期的下一个投资热点，给深陷泥沼中的国光伏企业带来希望，而非洲市场是否真能成为中国光伏企业新的增长点，成为中国光伏行业的救命稻草，助国内企业走出困境尚需拭目以待。
日前召开的“2012光伏产业领袖峰会”非洲专场，20余位非洲驻华官员与尚德、英利等中国光伏企业的代表共聚，探讨投资非洲光伏市场的机遇和挑战。而此时，中国商务部也正在拟定政策，推动中国光伏企业赴非援助，开发非洲市场。在欧美市场关闭大门之际，开拓非洲市场或许是中国光伏业的一条新出路。
开拓非洲正当时
非洲拥有丰富的太阳能资源，尤其是撒哈拉沙漠附近，靠近赤道，全年光照充足，是世界公认的地球上日照最多的地区。埃塞俄比亚驻华公使衔参赞科布德·毕耶尼表示：“对非洲太阳能的研究表明，包括埃塞俄比亚在内的一些非洲国家，一年中有325天可接受强烈日照，平均太阳能日覆盖率可达到每平方米6千瓦/小时。”毋庸置疑，非洲开发光伏资源具有得天独厚的优势。
此外非洲国家的能源基础薄弱，经济蓬勃发展，各国对电力的需求与日俱增，这也为可再生能源的发展提供了良机。随着非洲地区社会的稳定以及政府对可再生能源发展的重视，可再生能源产业迎来较快发展。近几年，非洲各国政府纷纷出台了发展太阳能等新型能源的计划和政策。南非一马当先，已开展为12.8万居民安装太阳能热水器项目，并计划建立5000兆瓦的太阳能光伏电站。摩洛哥在东部城市乌季达建立了太阳能光伏电站，并准备在瓦尔扎扎特等五大城市建立5个太阳能光伏电站，总面积将达1万公顷。据摩洛哥驻华大使贾法尔·阿尔热·哈基姆就介绍，根据政府计划，到2020年太阳能发电能力将达2000兆瓦。阿尔及利亚也推出了可持续能源发展计划，目前已投资3亿欧元与德国Centrotherm共同建立太阳能面板工厂。卢旺达和肯尼亚等国电力供应远远不够，急需求助于清洁能源来弥补火力发电的不足。据统计，截至2011年底，中国光伏产品出口额达358.21亿美元，其中只有0.82%的份额出口到非洲大陆，远低于欧洲56.94%的占比。非洲作为新兴市场，发展光伏产业具有天时地利的条件。江西赛维LDK首席战略官朱秉表示：“从各个方面的情况分析，在未来，非洲应该是一块大蛋糕，潜力巨大。”
据商务部国际交流与合作处一等秘书朱正洪透露：“我国政府承诺为非洲国家援建百个经济能源项目，这其中就包括光伏产业项目。通过援外工作帮助中国企业走出去一直以来都是我们援外工作的一项重要内容。”
布局非洲当谨慎
非洲市场看似广阔，且相比欧美成熟市场的商业环境、交易环境可控，非洲新兴市场有其自身的特色。相对于成熟市场的规则既定、只能在其范围内活动而言，非洲市场门槛低、需求巨大、人力资源丰富，当地没有相关企业、不会出现反倾销问题都是非洲的独特优势。但是新产业在非洲发展的同时也面临很多挑战。
首先，这是一个新兴市场，需要花费时间来了解市场和当地消费者。非洲能源公司执行总裁达尔称：“先要从自己的工作人员开始，要培训他们怎样适应这个市场，怎样适应这个环境以及新兴技术等。同时，消费者也需要同样的培训和支持。要让消费者对此有认识，让他们认同可再生能源市场。”
其次，非洲国家政局的稳定性及安全性也是在非投资项目可能面临的风险。光伏市场需要高度依赖政府政策，非洲国家最大的特点为依赖外部国家的援助。这种援助性质的投资，实际上具有不稳定性。“外部国家对非洲的支持力度会随着该国的政局局势、经济状况等因素发生变化。这种不确定性对投资的企业来说，是另一层担忧。”一业内人士指出。
此外，还应考虑到如何解决发电上网问题。由于非洲大多数国家的电网基础设施薄弱，人口密度较小，如想要通过建设大型光伏电站，远距离输送电力，成本较高。企业在非洲投资光伏电站，充分考虑建设电网的成本是必不可少的。
朱正洪告诉记者：“我国带动促进光伏企业走出去的一个点就是通过政府的外援项目在非洲当地建成投运光伏项目，产生一定影响，至于能否随之带动我国企业真正走出去，还要看企业自身运作。”
“英利曾经在非洲进行过尝试，效果并不理想，因为那里的安全问题、经济问题、政策都不明朗。”英利集团一员工说。
以质取胜“练长跑”
根据IMS Research高级分析师谢峰分析，在未来三到五年内，非洲的光伏新增装机容量将达1.4GW。相对于德国、意大利、美国、中国等大型市场，虽然非洲市场远期很有潜力，但近期的市场空间并不算大，中国光伏企业想要借投资非洲逆转脱困，破除危机，甚至再次上演饕餮情形，几难如愿。
国家应对气侯变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰指出：“我们讨论开发非洲市场，并不等于说能用非洲来救市。”中国机电产品进出口商会法律服务部副主任陈惠清告诉记者：“国内光伏产业在核心技术和设备方面都严重依赖国外，技术、原材料、应用市场三头在外，没有形成自己的核心竞争力。在太阳能材料、新型高效太阳能电池的研发方面，一直跟国外有一定差距。”她提醒，仅仅依靠低成本外延式扩张，过度依赖国外市场使整个行业陷入被动，光伏产业要实现良性健康发展，还要靠自己的努力，以质取胜才是关键。业内专家表示，未来只有依靠科技创新来占领新的市场。“目前的困局将促使整个光伏制造业全面进入整合期，‘优胜劣汰’在所难免。不论是深耕新兴市场，还是重回欧美传统市场。技术的不断创新将是企业未来参与全球市场竞争的不二法门。”
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201301/03/240812.html
