企业的产能过剩和低价倾销是欧美“双反”的主要原因
几乎稍微了解中国光伏产业的人都知道这个产业产能严重过剩，那么这个人尽皆知却又极端棘手的问题是如何形成的？
李俊峰：造成光伏产业产能过剩的原因主要有三个。首先，光伏产业的技术进步非常快，这点主要体现在装备生产能力提升快、成本下降快，在十几年前，一条光伏生产线能做几个兆瓦就已经算是很大的了，但现在随便一条生产线就是几百兆瓦。也就是说技术上的飞速进步为光伏产能的迅速扩张提供了可能，而且新的产能很快就能把旧的产能淘汰掉，所以企业上新产能的冲动很大，这其实也是光伏产业本身的特性造成的。
其次，全球光伏产业的政策调整都过于僵化，导致在2004年~2008年这几年时间内光伏产业都是一个暴利行业。比如多晶硅，生产成本是每公斤20美元左右，但在那段时间可以卖到四五百美元。并且暴利很快促使了投机，许多金融企业开始过多地介入，为光伏企业的产能迅速扩张提供资金。
第三，光伏产业是新能源产业，对地方政府的诱惑很大。很多地方政府在盲目地支持和投入时没有看到这个产业今后的风险。
应该说这三重因素的同时作用导致了中国光伏产业产能严重过剩的问题。
今年以来中国光伏业接连遭受到了国际贸易保护主义的打击，欧美纷纷开始对中国光伏进行“双反”调查，这种现象出现的原因是什么？问题出在哪一方？
李俊峰：由于光伏产业产能的严重过剩，而市场却没有同比例增长，所以过度竞争、低价倾销成了很多企业为了将产品卖出去的唯一手段，这是导致欧美贸易战的主要因素。
从欧美“双反”的角度来说，我们的企业是有责任的，不能单纯地说是欧美在搞贸易保护主义。并且在美国已经开始对中国企业搞反倾销调查时，还有企业再继续去欧洲市场低价倾销，这种行为和态度可以说在迫使欧美政府进行反倾销调查。
实际上从美国最终裁定的反倾销和反补贴税率来看，反倾销的税率非常高，但反补贴税率很有限，只有几个百分点，无碍大局。这就证明了国家的补贴政策是没有问题的，主要问题还在倾销。
所以企业在金融推手、地方政府的支持下盲目扩张、产能过剩从而在国际市场上过度竞争、低价倾销才是欧美“双反”的根本原因。
既然产能过剩和过度竞争是导致欧美“双反”的罪魁，那么如何有效地解决问题？
李俊峰：其实最有效地办法就是减产能、“减肥”，没有别的办法。因为电力行业装机的需求是有限的，不是无限的。但光伏产业在技术进步之后，它的扩张可以非常快，几乎是无限的。所以必须对光伏的产能加以约束、规范。淘汰落后产能、消化优势产能是唯一的办法。
>
>
