据测算，按照目前的光伏产品价格水平，光伏发电在西部资源条件较好地区的价格，已基本接近当前的工商业电价。而光照条件相对较差的东部地区，虽然与前者相比仍有一定差距，但距离也正在不断缩小。
以目前的组件、逆变器等产品价格走势来看，国内光伏发电距离平价上网，仅剩一步之遥。
不过，系统成本的下降，并不必然意味着国内光伏应用市场就可以大规模启动，其中更关键的，还在于一些体制、机制性的制约因素。
正如发改委能源研究所研究员王斯成所言，当前制约中国光伏应用市场发展的最大障碍，既不是成本问题，也不是资金、技术问题，而是市场发展和政策实施中遇到的具体操作与各部门之间的协调问题。
正是受制于政策体系的不完善、不统一，困扰中国光伏发电的并网难、标准缺失、收费不透明等问题不但一直存在，且有愈演愈烈的态势。这些“陷阱”，正在吞噬着光伏电站的投资收益。
良好的政策环境和规范的商业环境是市场腾飞的前提。国内应用市场正在规模化开启的中国光伏业，迫切需要协调一致的、透明的、高效的和可操作的激励政策体系。
目前，一系列光伏电站并网的技术标准已经处于报批过程中，这些标准的完善，或可在一定程度上规范当前的光伏电站乱局。
待解的政策困局
协调一致、透明、高效和可操作的激励政策，是光伏市场腾飞的前提
种种迹象显示，相关部门正在通过扩大国内应用市场来帮助光伏行业走出困局。但一些体制性以及政策方面的难题——包括并网难及相关政策、收费不透明等——的解决与否，将直接关系到上述努力的效果。
在近日召开的第12 届中国光伏大会上，发改委能源研究所研究员王斯成表示，中国光伏行业迫切需要协调一致、透明、高效和可操作的激励政策，因为良好的政策环境和规范的商业环境是光伏市场腾飞的前提。
对于业界最为关注的并网难问题，中国电力科学研究院新能源研究所所长王伟胜透露，从正在报批的《光伏发电站接入电力系统技术规定》（以下简称技“规定”）来看，我国对光伏电站的并网要求要低于德国等国家，与当前的实际情况是比较吻合的。
并网难仍待解
对于国内光伏电站而言，能否并网，无疑是最为关键的一环。从实际情况看，这一问题仍在困扰着企业。
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