迟迟没有落地的补贴细则,让有意投资光伏发电站的企业们对光伏发电站的大蛋糕望而却步。
国家发改委能源研究所研究员王斯成上周透露,对光伏发电站的补贴已经纳入到财政部,将“缺多少补多少”,但大部分企业对此却依然将信将疑。未来能够主导市场整合的,或将是负担轻、资金实力相对雄厚的大企业。
补贴欠账难还
光伏发电站或将迎来春天。
王斯成上周透露,困扰光伏发电站的补贴问题有望在近期解决,国家财政部将利用“可再生能源专项补贴基金”,对光伏发电站拖欠的补贴进行清算,将“缺多少补多少”。
之前,可再生能源电价补贴一直由国家电网公司代发,一些光伏发电站项目只能拿到脱硫电价,甚至没有得到过可再生能源补贴电价补贴,导致项目亏损。之前有媒体报道称,某大型国有企业被拖欠的补贴额度曾一度高达几十亿元。
最新的消息显示,目前我国针对光伏发电站的补贴已经发放到2011年4月,2011年4月之后建成的光伏发电站暂时没有拿到政府补贴。
补贴的迟迟不发,让一些新进入的企业不堪重负。法国道达尔公司去年刚在中国投资建设了一个光伏发电站。负责电站建设的一位项目经理告诉记者,道达尔在中国国内已经建成的首个光伏发电站也面临补贴推迟发放的问题,“银行的利息很高,而补贴又迟迟不能到位,增加了企业的现金压力。”
王斯成透露,发改委、能源局、财政部等部门已经就拖欠的光伏补贴问题开过专门的会议,在会议上已经达成一致意见,将目前三种对光伏产业终端的补贴政策:可再生能源电价补贴、金太阳工程补贴和光电建筑补贴全部收归财政部管理。这意味着,对分布式光伏发电站项目的补贴也将从国家财政部的“可再生能源专项基金”中出。
之前,国家财政部下属的“可再生能源专项基金”主要针对国家金太阳工程。
2012年12月11日,国家科技部公布第二批金太阳工程的名单,发电总量将达到2.83GW,远高于之前第一批金太阳工程项目获批的1.71GW。
难以消减的疑虑
补贴的好消息似乎并未能打消企业的疑虑。
广州市的一家投资有限公司的卓先生在接受本报记者采访时说,光伏产业市场前景不明朗,光伏发电的拐点何时到来以及价格能够回升多少,现在看来还是未知数。