协鑫光伏系统有限公司曾找到过一个屋顶面积非常大的物流园,当物流园的业主听完企业介绍说一年能为他节约近100万元电费时笑了,这位业主说:“你知道我每年光卖废纸箱能卖多少钱吗?300万,就是卖从废纸箱上剪下来的塑料带都不止几十万,何必要费这么大劲在屋顶做什么分布式能源?”
屋顶业主的一连串问题让很多谈判的销售代表无言以对。
项目火热,隐忧重重
更让光伏企业担忧的是屋顶电站项目操作中的后续风险。比如,企业与屋顶业主签订的购电协议长达25年,而这家企业能否存活25年,能否保证25年都会照付电费就成为最大的不确定性。这让光伏企业倾向于挑选国有企业、大型企业。在广东,广州本田、格力空调、比亚迪等大型企业的屋顶就成为争夺最激烈的资源。
由于竞争者众多,屋顶业主坐地涨价,项目开建之后提出各种不合理的附加条件等情况层出不穷,这导致2012年第一批“金太阳示范工程”的大量项目在开建时临时更换地点或缩小规模,投资者损失惨重。
另一潜在隐忧在于,由于大量工业厂房屋顶都采用彩钢结构而非混凝土结构,这让屋顶的承重量和使用年限大打折扣。“彩钢结构的屋顶使用寿命只有十多年,而光伏发电签订的协议却是25年,两者完全不匹配。”一位业内人士说,目前已经获批的分布式发电项目大都是彩钢结构屋顶。
在“寻找屋顶行动”中,企业还发现,相对钢铁、汽车等用电量极大的行业而言,学校、医院等机构用电量相对较少,即便有大面积屋顶,也难以产生经济效益。“我们曾在江苏的一个光电产业园屋顶上有项目,但现在LED行业萧条,工厂停产,发的电没人用,电费也收不上来。”一位要求匿名的企业界人士说。
为了拿下看中的屋顶,企业往往会借助地方政府,而地方政府又以企业在当地投资太阳能电池组件厂、解决用工指标或承诺纳税额作为交换条件。一些企业虽然一口答应,但心里却清楚在现有产能过剩的环境下绝不可能做任何投资,这也为未来的纠纷埋下了隐患。
一面是近在咫尺的肥肉,一面是可预见的风险,大量屋顶寻找者一筹莫展。他们有的好不容易申请到超过60MW的“金太阳示范工程项目,”但如今能落实屋顶的寥寥无几;有的因为面对众多业主,已陷入一场旷日持久的讨价还价中。
未来怎么办,“大家不是不想,是想了就没法干了。”一位寻找屋顶的光伏企业人士慨叹。