新余市政府一位核心人士在接受媒体采访时表示,拯救赛维已是政府义不容辞的责任,“如果赛维倒了,新余市经济就将可能倒退10年。”
一个极端的说法是,“赛维或拖垮新余经济”。这一说法的根据是,仅在2012年,赛维就有约20亿美元债务到期,但截至6月30日,其手头现金和现金等价物只有2.962亿美元。而整个新余市2011年全年的财政收入也就一百亿左右。
有消息称,自赛维陷入困境以来,前来洽谈“业务”的各路来客多达上百个,但最后几乎都不了了之,赛维似乎注定要走上“国有化”道路。
在2012年9月中旬召开的股东大会上,赛维宣布已向新余市政府转让了一部分房地产物业和土地使用权以筹集资金。
10月22日,新余国资控股40%的恒瑞新能源以约2293万美元收购了赛维19.9%的股权,成为赛维第一大机构股东。此举被视为赛维“国有化”的重要步骤。
很快,内部董事会迎来了大换血。像施正荣一样,赛维原CEO彭小峰在他一手创立的企业帝国中退居幕后。
在迈哲华投资管理咨询有限公司能源电力总监曹寅看来,新余和赛维几乎是一体的,没了赛维的新余将被“打回原形”,这使得新余市对赛维的态度有点孤注一掷,“死马当作活马医”。他对记者表示:“苏南是经济发达地区,所以无锡可以更理智地看待尚德。没了尚德,无锡还是无锡。但没了赛维,新余就只是个没人知道的江西小城。”
谁捆绑了谁
在这轮拯救光伏的浪潮中,部分地方政府担任救火队员冲锋陷阵,将困境中的光伏企业收归国有,引发了很大争议。
在一些将光伏业视作战略性新兴产业的省市,光伏企业的出生、成长、扩张乃至危机阶段,每一步皆有浓厚的地方政府主导色彩,当地银行往往与地方政府紧密配合。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者:“捆绑地方政府与国有银行是这场光伏灾难的最重要原因之一。”
国家发改委能源研究所副所长李俊峰也将金融机构视为“祸首”:“目前光伏产业呈现的发展困境,不是政策造成的,是企业家和金融推手共同造成的。银行在这些年光伏行业的盲目扩张中是罪魁祸首之一。”
有分析认为,政府兜底债务行为,只是债务的转移,并不能真正消除债务。一旦企业生存环境长期难以改观,“国有化”的企业可能成为政府负担,甚至可能拖垮当地经济和财政。
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