当然，欧盟进行“双反”调查并非针对中国企业，或光伏行业，也没有出现“越来越多”的趋势。Renato Antonini给笔者提供了一组数据：2008年，欧盟发起的反倾销案件20起，其中6起涉及中国企业；2009年，在21起反倾销案件中，有7起针对中国企业；2010年，18起案件中，有10起案件涉及中国企业；2011年，21起案件中，有8起针对中国企业；2012年前8个月，欧盟已经发起了13起反倾销调查，涉及中国企业的案件只有4起。
“很显然，欧盟针对中国企业的反倾销案件正在逐步减少。”Renato Antonini指出，“事实上，过去一段时间，欧盟先后对日本、韩国企业发起反倾销调查，现在轮到中国企业，以后，可能更多地会针对非洲企业。”
税率有所下调
“从司法程序上看，欧盟与美国有很多相似之处，但是，在一些重要细节上有着明显差别。”Renato Antonini在欧盟委员会和欧洲法院代理客户，并多次参与欧盟发起的“双反”调查。他分析称，“最终的税率可能参照美国，但是，欧盟在计算损害幅度上与美国完全不同。”
美国征税基准为倾销幅度，若有损害，则征税倾销幅度；若无损害，则不征税。欧盟征税基准为损害幅度，比如，倾销幅度30%，但只有其中15%造成损害，那么征税额度即为15%。按照以往惯例，欧盟不会对反倾销产品征收追溯性关税，美国则往前追溯性征收3个月。
“因此，可以肯定的是，美国裁定的反倾销税率和反补贴税率要高于欧盟。”Renato Antonini进一步指出，“欧盟是由多个国家组成，这不同于美国，因此，欧盟在做出调查的过程中顾虑更多，不仅要考虑其光伏产业不同的产业链是否会受到影响，更要考虑各成员国的具体情况。同时，欧盟各主权国对贸易调查的裁决具有否决权，这对中国企业来讲也是有利的。”
尽管在反倾销问题上欧盟成员国可能存在分歧，但是，在反补贴问题上，各成员国出奇一致。Renato Antonini告诉笔者，欧盟成员国对于政府补贴表现得十分敏感。
数据显示：2011年，中国光伏产品出口额近358亿美元，其中，60%以上是输送至欧洲市场，涉及出口额超200亿美元。欧盟“双反”一旦成立，不仅中国光伏企业将失去超200亿美元的出口额，还会造成超过3500亿元的产值损失。
政府出台急救政策
一边是反补贴调查，一边是政府频出扶持政策，中国光伏企业的处境只能用“尴尬”形容。对此，首都经贸大学产业经济研究所所长陈及在接受笔者采访时指出：“政府出台扶持政策确实给欧美‘双反’调查提供了‘口实’，但是，我们不能着眼于短期利益，而是要看产业长远发展。”
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