面对光伏行业的低迷，分析师也给出了市场重新启动的测算结果。新能源研究机构Solarbuzz资深分析师韩启明告诉记者，随着整个行业有效产能不断下调，按照目前45%~55%的开工率，预计到2013年下半年，库存基本能被消化。不过他强调，得出这个结论的前提是海外市场需求不会出现大幅波动。
期待更多细则出台
针对国家能源局出台的上述通知，业内人士认为，分布式发电的用电量如何计量、上网如何落实等问题还有待更多细则出台；在大型地面电站的特许权招标和建设过程中，以民企为绝对主体的制造商们期待一个更公平、更有效的市场环境。
国家能源局在上述通知明确指出，分布式光伏发电示范项目的所发电量主要满足自发自用，优先选择用电价格高、自用电量大的区域及工商企业集中开展应用示范。
也就是说，现阶段试点仍以用户端的自发自用项目为主，这让业内人士多少有些失望。杨翔旺告诉记者，如果分布式发电是以送到用户侧为主的自发自用，不能并网就要添加蓄电池，而由于蓄电池需要更换和维护，发电成本会明显增加。
不过，在东方日升董秘雪山行看来，现有体制下分布式发电是较合理的应用方式，但他认为，在不能并网的情况下，自发自用的用户侧用了多少电、如何计量，并不是接了一个电表就能看到的，这方面的细则还有待落实。
实际上，随着发电成本不断降低，部分电价较高地区已经具备了光伏平价上网的条件。韩启明举例说，浙江省工商企业电价是0.8元/千瓦时，居民电价是0.4元/千瓦时，现阶段光伏上网电价成本是0.75元/千瓦时，已经低于工商企业电价。他认为，以晶硅电池转化效率每年至少提升0.5%的速度看，居民用电也将具备光伏平价上网的技术条件。
对此，王月海则表示，在发电市场以央企为主导的电力体制下，光伏要实现全面并网还是存在困难，如果能从体制上突破，国内光伏新能源应用会迎来真正的生命力。
在光伏行业快速发展的过程中，民营企业一直是扮演着“急先锋”的角色，然而一个不可忽视的事实是，在过去两轮西部地区光伏电站的特许权招标中，来自五大电力集团的“国家队”几乎包揽了所有项目，参与竞标的民营光伏企业要么沦为废标，要么就是在价格战中出局。
尽管也有制造企业参与到国内下游光伏电站市场中去，但在吕蓬瀛看来，这些企业更多还是扮演“供货商”角色，希望借此找到稳定的终端客户。
即便是组件销售方，张含冰认为，相对五大电力集团来说，民营企业也是弱势群体。“国外建设光伏电站的操作惯例是先打一笔预付款，项目回款周期是60天左右，而国内电站项目的付款方式完全不同，组件回款周期往往长达2个月，这对民营企业的资金管理是很大的挑战。”
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