2011年累计国内光伏市场分类 (单位:MW)
2004年~2011年国内离网/并网光伏装机容量
编者按:过去十年间,在成熟的研发技术和密集资本的推动下,光伏行业快速崛起。然而,当高速扩张的产能碰上欧债危机和全球经济增长放缓时,光伏行业急转直下,并暴露出上下游脱节、缺乏国内市场支撑等问题。如今又遭遇美国和欧盟的“双反”,中国光伏行业的出路在何方?
在光伏行业人士看来,国家能源局、国开行等职能部门在9月份出台的一系列行业政策不亚于一场革命,尤其是能源局出台的“分布式光伏发电规模化应用示范区”文件,被解读为国内光伏应用的实质性开端。不过业内也认为,要破解光伏产业困局,为分布式发电应用铺路,不仅需要行业自身去调节,也需要更多标准和政策出台。
近期,身处“双反”寒冬的中国光伏企业越来越感受到了来自于政府的温暖。在《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》中,国家能源局提出,各省申报总装机容量原则上不超过50万千瓦,由此“十二五”期间的光伏分布式发电规划在一个月内从10GW(1GW=1000兆瓦)被提高到15GW。这被行业认为是国家层面首次从量的角度细化了各地光伏电站的发电规划,预计我国光伏行业还将获得更多的政策扶持。
试点政策提振行业信心
阿特斯阳光电力是第一家登陆美国纳斯达克的光伏一体化企业,公司全球市场高级总监张含冰用“非常及时”四个字来评价上述规划。她认为,“放开国内市场这一步肯定要迈出去,当厂商遇到国外贸易壁垒时,来自国内市场的支撑就显得非常重要。”
国内光伏组件生产企业的绝大部分市场需求来自海外。前中国(无锡)光伏产权交易所副总经理、特约财经评论员吕蓬瀛认为,一个只有国际市场纵深、没有国内市场战略支撑的行业经不起风吹草动,现阶段正是国家层面出台整体战略的时候。