在美国“双反”、欧洲反倾销之下,身处寒冬的中国光伏产业再次获得了国家层面的援手。
十一长假前,中国各大光伏企业分别收到了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》。《通知》由国家能源局于9月14日拟定,称将出台一个“一期为15吉瓦总装机容量的分布式发电规划”。
与此同时,一份题为《国家电网关于大力支持光伏发电并网工作的意见》的审批稿也已上报国家层面,其核心在于有效简化分布式发电并网流程,缩短并网时间,降低并网难度。
笔者以为,这两项救市举措不仅切中肯綮,而且直指要害,是启动国内市场的积极信号,对处于破产边缘的光伏企业来说可谓是“亡羊补牢,犹未晚也”。
另外,有消息称,目前国家开发银行已经完成关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展建议,将重点确保“六大六小”12家光伏企业授信额度。其中,“六大”为赛维LDK、中能太阳能、尚德电力、英利、天合光能和晶澳太阳能等;“六小”为阿特斯、晶科、中电光伏、锦州阳光、海润光伏和大全等。
与前两项举措相比,笔者对于这一救市之举则不敢苟同。笔者认为,政府救市,重在“抓大放小”,即营造一个公平竞争的市场环境,而并非亲身参与其中。前者有助于营造良好的成长氛围,并激发企业的内在活力,而后者除了对受助企业有利外,只会破坏市场的公平竞争。