9月，中国政府宣布其最新太阳能发展“十二五规划”，即2015年太阳能光伏系统装机量达20GW，太阳能热能发电装机达1GW。不过，该规划并没有带来预期的财政刺激度。IMS Research资深光伏分析师Frank Xie表示：“并网、电力传输等旧问题还未得以解决，诸如不断恶化的银行贴现、恶劣的信贷情况以及中国经济整体放缓等新问题又在今年二季度呈现。据说很多项目已完成投标程序，但还未投入建造。集成商将有限建造于年应完成的项目，那么今年最后一个季度的装机量有望猛增。”
鉴于将重心放在成本控制以及欧美双反调查的负面影响，2012年中国大型供应商步履维艰，产能利用率依然偏低。2012年第三季度，多晶硅、硅片、电池以及组件制造商的平均产能利用率均大幅下滑，幅度高达60%。第三季度，中国硅片产能下降，平均利用率下降至58%。越来越多的电池制造商倾向于从第三方以低于自己制造成本的价格采购光伏硅片。鉴于年末中国国内有望出现安装潮，预计届时产能利用率略有回升。
受到市场需求疲软的不利影响，2012年第二季度逆变器出货量与营收同比均有所下滑。据IMS Research研究报告，2012年上半年，逆变器出货量仅为700MW，低于去年同期。不过，Frank Xie对下半年逆变器出货量持乐观态度。他表示：“情势有望改善，预计下半年逆变器出货量超过4GW。”
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