国务院取消和调整314项行政审批项目
据中国政府网消息，国务院日前发布关于第六批取消和调整行政审批项目的决定。决定指出，经严格审核论证，国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。
决定称，2011年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证，国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。
此次国务院提出，要进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
“无为而治”并非不作为 而是顺势而为
中国光伏业进入“寒冬”已持续近一年多，而悬在中国光伏行业头上的达摩克利斯之剑日前也终于落下。10月10日，美国商务部对华光伏“双反”案作出终裁，中国企业反倾销税率从18.32%到249.96%不等，反补贴税率从14.78%到15.97%不等。
对此，业内专家呼吁，在短期内，中国光伏产业走出困境的唯一道路是快速发展我国国内光伏发电。从而，为我国光伏企业生产的电池和组件开辟出一个大的市场。
开辟国内光伏市场是大势所趋，政府因势利导，在国家政策层面的应对措施已跟进。
国家能源局于9月28日印发了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》(以下简称《通知》)，将以财政资金推进分布式光伏发电的规模化发展。业界普遍认为，这将是政府启动国内市场的积极信号。
“这反映了电网公司对光伏发电的态度较之过去发生重大转变。” 孟判断，上述光伏并网工作文件，将意味着国内分布式光伏发电规模化应用会提速。
权限下放 光伏并网难题将获重大突破
权限下放地方电网、并网费用由电网公司承担。
在孟宪淦看来，《光伏并网意见》将在两个方面突破国内光伏应用的瓶颈问题。
首先是权限下放。即项目核准、电网接入、工程验收等权力下放给地市一级的电网公司，且电网接入及其方案免费。分布式光伏发电项目只要是在300千瓦以上且在1万千瓦以下，相关业主单位只要持有关文件到地市级电网公司营业部客服中心办理手续即可，另外，规定电网公司必须在一定的工作日内完成有关审核工作。
“这在过去是不可想象的，一个项目往往要层层审批，且要花费百万元的费用。而这一文件就明确了审批权限和流程。”孟表示。
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