张虹认为,中国的小型光伏企业,只能选择退出美国市场,甚至破产,尤其是江浙一带的小企业。大企业则需第三方企业来代工规避风险。
上海众昶新能源科技有限公司北京代表处华一冰在接受笔者采访时呼吁,政府大力支持分布式光伏电站发展,同时设立专项基金支持企业技术创新。
“应该更严格监管电站建设,颁布落实电站开发法律法规,实时监测,保证使用年限内质量。对技术落后、质量低下的产能应该淘汰,对技术力量强大,生产高质量高性能产品的企业应该给予更多支持。”
两年后的未来
光伏行业的冬天到了,春天依旧遥远。大型光伏企业在政府的支持下,可能会“大而不倒”。
一些地方政府并不愿意眼睁睁地看着当地的支柱企业倒下。中国排名靠前的光伏企业尚德、赛维均传出获得地方政府资金注入的消息。
笔者在采访中发现,一些地方已经建好的光伏产业园还在继续招标,地方政府们寄望于招到的都是技术创新型的企业,他们认为,技术创新型的企业可以淘汰技术不过关的企业。
张虹认为,地方政府不应该在光伏产业方面大力招商,中小的光伏企业应该转型升级,要么发展技术,要么开拓更有前途的行业。
美国和欧盟相继对中国光伏企业实施贸易制裁,中国的光伏企业在内忧外患下,或将迎来整合期。在国家政策支持下,一些企业转向国内市场。
今年9月,国家能源局正式发布《太阳能发电发展“十二五”规划》提出, “十二五”时期,全国分布式太阳能发电系统总装机容量达到1000万千瓦以上。这将撬动近1500亿元的投资。近期,国家能源局印发了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,将以财政资金推进分布式光伏发电的规模化发展。
但这些文件却普遍缺乏操作细节。张虹建议,尽快完善相关政策,推动分布式能源的发展。
并网问题依然是我国光伏产业的主要问题。萧函指出,当下光伏企业试图通过分布式光伏发电、开拓海外市场等措施实现突围的想法过于单纯,短期内企业鲜有能力实现实质性好转,行业调整势在必行,企业寻求自保才是明智之举。“光伏行业的冬天到了,春天依旧遥远。”
张虹说,“欧盟终裁结果下来,需要起码一年的时间,行业整合最少也需要一年的时间。两年后,哪些企业活了下来,就应该看得很清楚了。但是光伏是政策导向型的产业,大企业牵动地方经济,有政策的有利支持,或许“大而不能倒”。”
根据目前的日程,美国国际贸易委员会定于今年11月23日左右做出终裁。