三、光伏电站初装补贴改为度电补贴
1、 计量方式的变化
根据我国电力系统特点和未来发展智能电网的角度，希望将安装有光伏等分布式发电的用户计量电表改为净计量电表，并根据实际的净计量电力度数进行结算（买和卖都存在）；用户在光伏内部并网点处安装计量电表两块，一块供电力公司发电数据传输用（含抄表功能，根据表读数发放电价补贴），一块供相关部门监督和用户自身维护管理使用。两个表头合用互感器，并装在同一配电柜内，单一电度表头的市场价格不到2000元。（电力公司传送的计量表需配置0.2S级精度，另一表头只需配置0.5S级就够了）
根据中国电科院内部人士向笔者表示，光伏等分布式发电的用户用电净计量技术实施细则已经做完初稿，现等待上级部门的审批并公示。
计量方式的变化带来的是光伏电站的效益保障，原先因为光伏瞬时功率和用户侧负载功率不匹配导致的“限电”，以及光伏发电寻求的向电网售电制约等，将彻底成为历史，原因举例分析如下：
A、 某光伏电站一年发电50万度，安装该项目的工厂企业年用电150万度，但是光伏发电在中午前后3-5小时为主要发电时间，而工厂至少是一天8小时运转（很多是12-24小时），运转期间其负荷基本稳定，影响到了光伏电站的实际收益，当然节假日的影响就更大了。
而采用净计量方式后，不管红色区域有多大，都不会限电，因为用户的电表可以实现反转，抵消了用户在其他时间段消耗的电网电量。
B、 按照净计量方式，只要在每个月度（也可以是其他电费结算周期）的光伏发电量小于用户实际用电量，那就无需售电给电网，只需要和用户结算并获得每度电相应补贴。
2、 补贴方式变化
根据我国之前的补贴形式和投资者对于补贴电价形式政策风险担忧，建议采取循序渐进方式，先采取5年电价补贴形式，将原先的5.5元（根据行业发展，可逐步降低补贴总额）补贴总额，根据现有东部地区电站发电数据，折算一个合适的度 电补贴价格，如按照每瓦每年发电1.2度，五年就是6度电，度电补贴就是0.92元；
根据市场接受度，逐步延长补贴年限，譬如10年电价补贴的话，度电补贴就是0.46元。
这样的补贴度电价格加上投资者与用户签订的合同能源管理协议，完全可以获得很好的收益率。以目前的光伏投资成本，商业贷款占70%的话，按照10年补贴的内部收益率也可以达到近15%，如果是5年度电补贴的话，其收益率更高。
（工厂用电价格普遍在0.8-1.2元之间，目前光伏结算度电价格在0.7-1元左右，因屋顶租赁费可以给所有者带来效益，今后可以适当提高一定比例电价）
3、 光伏行业带来的整体影响
度电补贴方式是一种靠发电量逐步回收投资并带来收益的措施，使得投资者必须紧抓电站质量，并有可能形成以承诺发电量而承接EPC和售后的风气，这在欧洲被证明是一种良性的循环体系。也将会产生一批专业的运营服务商，为保障投资者利益保驾护航，共同获取相应的收益。
产品制造企业也会为了提高发电效率和稳定性不断投入研发，产业创新进入一个快速发展的时代。
针对于光伏应用的创新技术会不断涌现，优质的系统集成商为了提高自身竞争力，并希望获得超额发电带来的利益，也会积极进行新技术的应用。各项电站管理和评估标准会如雨后春笋般涌现，大量企业进入光伏系统应用研究的领域，为产业未来发展奠定良好的基础。
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