不过根据本次美国商务部的最终裁定来看,并未封堵初裁时的一双反“漏洞”。也就是,如果输美组件所使用的电池片原产地为中国大陆以外的地区,则将不被征收反倾销和反补贴税。
这意味着中国企业可以在国外设厂生产电池,或是采购国外电池,然后在中国内地利用劳动力成本优势,焊接组装太阳能电池板。依旧这一技术性漏洞,中国光伏企业或可寻求减少美国“双反”带来的出口利润损失。
海外设厂转移产能避管制
关于美国对华光伏企业“双反”仲裁沸沸扬扬的讨论未歇,六家中国光伏企业又被列入欧盟反倾销应诉名单,中国光伏企业正面临欧美的“双面夹击”。美国国际贸易委员会将于11月初公布对中国光伏企业“双反”(反倾销、反补贴)调查的最终结果,如果维持裁定不低于30%的反倾销税率,中国光伏出口美国的大门将最终关闭,这一终裁结果走向也将很可能影响欧盟双反的最终结果。
在似乎举步维艰的困境中,10月8日国家发改委网站公布了最新批复的15个海外投资项目,涉及能源、金融、通讯、基建等领域。其中包括三个光伏海外直接投资项目,俨然为中国光伏企业下一步发展指明了新路。
以此次获批的聚能硅业有限公司增资聚能(卢森堡)有限公司并在意大利和希腊投资建设光伏电站项目为例,聚能硅业与希腊方面签订协议,确定在希腊建造全欧洲最大的太阳能发电站群。据测算,此项目可给聚能硅业带来7200万欧元的年收入,协议期25年,共可收益18亿欧元。
除了加大对国内市场和新兴市场的开拓力度,直接投资无疑是规避贸易壁垒、转移消化大量产能的一条重要途径。
目前,缺乏核心技术、仅能赚取加工费是我国光伏企业普遍存在的问题,而产品主要出口海外市场的现状则使企业在市场竞争中陷入被动。
“‘双反’事件表明,缺乏核心技术、内部市场的发展模式必将使企业陷入困境无法自拔。”中投顾问新能源行业研究员萧函对笔者说。
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