在经济性逐渐显现与出口受阻的背景下,政府出台了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知》,我们认为这是纲领性文件,光伏的分布式应用将在政策的刺激下得到大规模的发展。
近日,《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知》出台,其中重要内容如下:
首批示范区在若干城市相对集中安排,每个省(区、市)申报支持的数量不超过3个,申报总装机容量原则上不超过50万千瓦;对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策,对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准;电网企业要配合落实示范区分布式光伏发电项目接入方案并提供相关服务,积极推进分布式光伏发电并网;请各省(区、市)能源称主管部门于2012年10月15日前上报分布式光伏发电示范区实施方案。
政策的出台,将会对备受困境的光伏行业形成什么样的影响呢?
1、国内光伏的分布式应用大发展拉开序幕
此政策的出台标志着光伏的分布式应用大发展拉开序幕。根据此规划,我们能获得三点重要信息:
1、“十二五”期间首批示范区的光伏装机上限将达15GW;这与《太阳能发电发展“十二五”规划》规定的10GW以上基本接近;
2、此次示范项目将执行度电补贴,有别于以往的金太阳项目,这将督促光伏项目的持续运营,防止项目仅仅为了获得补贴而偷工减料的投机行为;
3、强调让电网配合,解决并网问题。以往的分布式最大的问题是并网,多余电力无法上传导致项目的盈利受到影响,此政策将重点强调解决这一问题,将电网纳入监管层,计量上网电量,配合项目的运营。
我们认为此政策类似于去年西部电站发展的纲领性文件:标杆上网电价政策,关于装机规模、补贴额度等将在后续出台更为明细的政策,标志着光伏分布式应用拉开了序幕。
在此政策的前后,其实下令亦出台了一系列的有关分布式应用的其他相关政策,它们分别是:
2012年7月6日《关于申报新能源示范城市和产业园区的通知》:十二五期末城市新能源占能源消费比重达到6%以上,城市累计分布式光伏发电装机规模大于20MW。
2012年9月12日《太阳能发电发展“十二五”规划》到2015年底,太阳能发电装机容量达到2100万千瓦以上,年发电量达到250亿千瓦时。重点在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统,建成分布式光伏发电总装机容量1000万千瓦。
今年首批金太阳项目1.709GW,第二批金太阳2GW可能近期出台。