（二）光伏产业高能耗高污染应引起关注。在光伏产品生产过程中，硅提纯阶段能源消耗量最大。以生产阿特斯功率240瓦的C S6P组件为例，硅冶炼、硅提纯、硅锭及硅片制造、电池品制造、光伏组件制造等阶段的耗电量大致分别为38度、398度、64度、39度和5度，全程耗电544度，而这可以让2.2瓦的发光二极管灯泡发光120年（按照每天工作12小时计算）。如果这块组件被安装在光照二类地区，耗电量将在1.9年内收回，并在未来的20多年间，大致产生12098度绿色电力。这种短期能耗投入与长期能源节约的比率看似有力证明了太阳能光伏是节能产业，但需要注意的是，新能源产品的效用要以消费地来衡量，而不应以产品生产地来计算。如果大量光伏产品制造后主要用于出口，国内部分只是积压在仓库无法真正得到应用，那么巨大的制造耗能实际上是被浪费。另外，光伏产品生产过程中产生的污染问题也不容忽视。去年，浙江海宁的光伏企业晶科能源有限公司就因为污染环境被当地政府部门通报。4月份，晶科能源的排污口就已经出现超标现象，当地环保部门已经责令公司整改，至8月份，晶科能源周边河道更发生大批鱼死亡事件。
（三）美“双反”初裁对产品出口带来不利影响。2012年上半年，美国商务部已分别对我光伏产品做出“反补贴”和“反倾销”初裁，分别征收2.9%～4.7%和31.14%～249.96%的关税，并将启用“反追溯”条款，即自初裁之日起，向前90天征收相应关税。根据美国法律，自初裁判定之日起，将征收关税保证金，这对于现金流本来就捉襟见肘的我国光伏企业来说，经营压力骤增。而我国主要光伏企业在2012年第一季度披露的财报显示，我国晶硅电池生产成本约为0.75美元/瓦，而产品平均售价约为0.84元/瓦，美国加征近35%的“双反”关税后，我国光伏产品在美国市场丝毫不具竞争优势。值得关注的是，美国市场中的组件价格较欧洲地区高，美国初裁认定我国光伏产品存在“补贴”和倾销行为，或将引发欧洲市场的连锁反应，采取同类措施对我国光伏产品发起同类的贸易调查，进一步令我国光伏产业遭受巨大打击。
为此建议：一是加快行业结构优化，重点扶持一批具备核心技术的龙头企业做大做强，通过适度整合增强产业的竞争力；二是发挥政策的宣传和辅助作用，密切关注美国和欧洲的“双反”政策，做好多晶硅等原料进口和太阳能电池等成品出口的引导工作，加强政府磋商，采取必要措施，减轻贸易摩擦对产业出口的负面影响；三是在扩大国内市场的同时，加快亚洲新兴市场的开拓力度，促进市场多元化建设，降低单一市场出现贸易磨擦带来的风险。
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