问题五，光伏发电业主类型多，相当部分为非传统发电企业，并没有接触过电源建设、并网和运行。对于电网接网，不知道找谁办理、如何办理。
问题六，常规电源并网管理的流程通常不涉及地市公司层面，而目前分布式光伏发电并网需由地市公司办理。地市公司经验不足，拉长了并网周期。
问题七，分布式光伏发电接入系统设计规范尚未发布，接入系统设计单位在电源接入电压等级、专线或T接、第一落点等接入方案的确定随意性较大，通信方式、传输通道和传输信息等二次设备的配置标准不统一，部分项目投资偏高。
问题八，分布式电源低电压、分散式接入，对现有配电网结构冲击较大，需要电网与业主就保护配置选择、电能质量控制装置及重要用户保电措施达成一致。由于沟通协调不足，造成部分项目接入困难。
问题九，由于缺乏国家层面的分布式发电并网标准和设计规范，部分项目业主未开展接入系统设计，部分项目设计方案未经评审即开工建设。当并网验收时，出现不满足电网安全运行要求的问题，需要重新设计或更换设备，影响并网进度。
解决方案
在提出解决方案之前，黄碧斌向大家介绍了德国的成熟经验，比如具有差异性和逐年递减的固定上网电价，简单高效的自发自用、三量双价制，以及德国制定的明确严格的并网技术标准，确保公共电网的安全稳定。
对于如何解决上述用户侧并网发电的问题，黄碧斌指出，第一，采用电价补贴政策，提高国家投入的经济性。以实际所发电量作为激励政策的计量标准，降低了项目检查和审核等管理成本，直接鼓励多发绿色电量，起到实际的节能减排效果。
据之前媒体报道，政府有关部门正在酝酿调整“金太阳”分布式光伏发电示范项目的补贴政策，将现有的“事前装机补贴”变为“事后度电补贴”，以核定电量为依据发放补贴资金。这也是与国际接轨的讲求发电实际效果的事后补贴方式。
第二，尽快制定并网管理办法和接入系统典型设计，规范管理。据黄碧斌透露，电网公司将于近期出台《分布式光伏发电指导意见》，将有效简化并网流程，缩短并网时间，降低并网难度。
第三，需要科学开展光伏发电的规划和设计，优化光伏发电利用。
第四，分布式光伏发电上网电量会引起配电网双向潮流，对配电网规划、运行和保护产生不利影响，需要加快智能配电网的建设，服务分布式光伏发电接入。
>
>
