可再生能源行业学会光伏专委会秘书长赵玉文在接受本报笔者采访时表示:“立案只是一个开始,仅表示欧盟官方已经开始受理这个案件,但全行业一定要清醒地认识到,要争取到欧盟27个国家50%的支持率难度还是相当大的。”
赵玉文解释说:“与美国不同,欧盟‘双反’比美国形势要严峻得多。欧盟每一个成员国都拥有一票表决权,但投出‘同意双反’与‘弃权’票的都将统一累计成赞同‘双反’票数,所以2013年,欧盟通过对华‘双反’调查的可能性非常大。”
“争取欧盟半数以上国家的支持,国内还需要继续做大量的工作。”赵玉文说,“今年9月下旬,欧洲光伏协会将在法兰克福召开会议,由于该协会在欧盟具有较高的权威性,许多欧盟光伏企业建议由他们提交议会从而成为法律,中国可再生能源学会已经准备派驻一支由学会理事长石定寰带队的代表团去对其进行游说,希望为光伏行业争取一些时间。”
赵玉文同时强调,由于在美国、欧盟提起“双反”调查申请的为同一家光伏企业,欧盟参照美国税率结果的可能性也非常大,前景不容乐观。
应积极游说改善结果
欧盟在今后9个月做出临时判决后,再过6个月将做出最终判决。可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受本报笔者采访时表示:“从现在计算,明年才是光伏行业最困难的时期。”
“国内应该降低对欧盟不‘双反’的预期,现在几乎可以判定,欧盟‘双反’调查结果不出台的可能性已经很渺茫了,中国各方应该更清醒地认识到欧盟‘双反’真正目的。”孟宪淦说,“光伏作为世界上许多国家能源发展的战略方向,其市场应用前景巨大,任何一个国家都不会轻易放弃,欧盟和美国更不会容忍中国企业在该行业独占鳌头。欧盟、美国‘双反’表面上是驱逐国内光伏企业进入美国、欧盟市场,实则是削弱中国光伏企业领跑的国际地位。”
孟宪淦介绍,按照欧盟现在的税率原则,未来欧盟征收税率会考虑一个平衡,使德国国内组件价格与中国价格相当。“并不会出现中国组件价格高出其国内价格很多的情况,但这已经足以使中国光伏企业丧失竞争力。”孟宪淦说。
孟宪淦强调,现在改善结果也许是最切实的方案。他说:“虽然结局难以乐观,但为化解欧洲市场‘双反’影响,中国仍要尽最大努力对欧盟进行游说,一则确保出台的税率不要太高;二则让税率执行的时间不要太长,最好在一年之后结束。”