三 “双反”会给美国和欧洲的光伏制造业带来发展机遇吗?
历史上看,从来没有一个国家的产业能够从闭关锁国或贸易保护中获得长足发展的。只有开放,和开放带来的自由竞争,才能给一个产业带来真正的生机。美国对中国光伏产业进行“双反”如果终裁也通过,虽然短期会给美国的光伏制造业带来一些利润较丰厚的订单,但留给美国的光伏制造的,将是对落后技术和产能的保护,只会使美国光伏企业的竞争力更为低下。
光伏产业,这个新兴的产业,美国和欧洲虽然起步比中国造,但领先优势是十分微弱的。中国的光伏产业开发,比欧美落后的时间,仅仅几年而已。这与中国刚刚改革开放时,钢铁、化工、机械、电子等传统工业的全方位大幅落后的情形完全不同。现在的中国传统产业的制造能力已经达到国际先进水平,中国的国力,与1978年相比也不可同日而语,中国的企业的实力和研发能力,与三十年前相比,更是有了突飞猛进的发展。
中国光伏目前的产量已经稳居世界第一,是光伏制造大国。目前,中国光伏企业在光伏制造上的成本优势,是依靠中国这三十年在改革开放的大潮中,所建立起来的制造大国的优势,加上中国人所特有的勤劳和节俭的特性,一分一分地用血汗所换来的。目前中国光伏产业的低成本,是一种实实在在的优势,并非如美国和欧盟不少人所认为的,是由于政府补贴才使得中国光伏产品的价格如此之低。这是有史以来,中国的工业产品第一次在保持与国际先进水平同样的质量的水平上,取得了低得多的成本优势。中国光伏产品在欧美的低价销售,确实不是倾销,而是成本优势。我国的光伏产业者都很清楚这一点,国际上的竞争者如果现在还不清楚的话,不远的将来也很快就会清楚。这在我国任何一个产品,无论是消费品还是工业品,从服装、鞋帽等轻工产品到轮胎、通讯等工业产品,都未曾出现过这样的情形。如果欧美政府和光伏企业对于这个新情况给与有意或者无意的忽略,采取鸵鸟政策,不管实际情况,主观上一意孤行地错误判定中国光伏产业的倾销情形存在,那么,他们对这种情形的误判将要付出沉重的代价。
只要几年的时间,中国的光伏产业将很快会在工艺、装备和制造技术等各个领域追赶上并超越欧美,成为世界光伏制造强国。即使欧美现在同时对中国光伏产业进行“双反”,这个趋势可能会有所延缓,但终究是不可阻挡的。如果美国和欧洲的企业无视中国光伏制造企业的这种发展趋势,企图以“双反”作为武器来设置贸易壁垒,遏制中国光伏的发展,表面上,似乎可以为他们自己的光伏制造业设置一层保护网,但实际上,将使得这些企业在暂时避开了中国这个竞争对手的同时,也失去了与中国同行交流与合作的机会,事实上,将使得美国和欧洲的光伏制造业的竞争力更加低下,甚至陷入万劫不复的地步。
所以,欧美对中国光伏产业的“双反”,是达不到其政府和企业所希望的目的的。
四 美国“双反”对中国光伏企业有何影响?
许多企业认为,美国“双反”将给中国光伏企业带来灭顶之灾。实际上,也确实有不少中国企业,在美国宣布“双反”的前后,濒于倒闭破产的边缘。这其中,有昔日的光伏世界老大江西赛维和无锡尚德,有胡福林等进军光伏产业的新军,还有不少中小光伏企业。但是,这些企业的困境,真的是由于美国宣布对中国光伏进行“双反”造成的吗?
我们逐个分析一下,江西赛维是因为“双反”而面临绝境的吗?早在2008年,笔者在博客撰文,已经为赛维的多晶硅扩张战略敲响了警钟。当时笔者在陆家嘴会议中心听了赛维CEO佟兴雪关于赛维多晶硅项目进展的报告后,就为赛维感到了“一丝令人不寒而栗的凉意” (见《史博士的博客》2008年7月14日的博文)。2008年6月6日晚,在上海国际会议中心的光伏产业领袖高峰论坛上,彭小峰在东方电视台记者崔艳问他对于中国光伏产业“两头在外”的看法时,他满不在乎地说:“我不认为两头在外有什么不好,像我们赛维,拿着外国人的钱(指赛维在美国上市),买外国的设备和原料,请外国人来生产,产品再卖给外国,赚外国人的钱,有什么不好呢?”作为当时世界铸锭切片的老大,作为中国光伏产业的企业领袖,这样的见解已经为赛维今天的窘境埋下了伏笔。
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