实际上，美国政府已经意识到，在今后的几十年内，能够成为主流替代能源的，只有光伏。光伏对于美国，是一种战略能源。而对这种战略能源的产业布局威胁最大的，只有中国。美国政府正是因为对光伏产业的重要性和中国光伏将给美国未来能源战略安全所带来的威胁有了充分的认识，为了保证美国未来的国家能源安全，为了使美国本国的光伏产业能够顺利发展，为了避免在这个新兴能源的产业上让中国企业在美国占据支配地位，才祭起了双反这面大旗。这是美国政府对中国企业进行双反的根本原因。
此外，美国大选政府需要对中国的强硬以招徕选民，国内产业低迷需要以中国作为暂时的替罪羊，给美国光伏产业的那些破产企业一个安慰，都是双反的短期的和表层的理由。
二 欧洲会不会也对中国进行“双反”？
欧盟对中国光伏的“双反”是否会启动，其实主要取决于德国。如果德国政府决定对中国光伏进行双反，将使中国光伏产业瞬时损失60%以上的市场，对中国光伏产业的打击将是致命的。但德国的情况与美国不同，德国的光伏装机容量远远大于德国公司自身的产能。2011年，德国当年光伏装机量达到8.5GW，而德国本土生产的光伏制造量还不到2GW。因此，如果对中国光伏进行“双反”，会让德国的光伏产业投资成本猛增，意味着80%以上的光伏电站的投资会大幅增加。突然增加的成本，这使得光伏电站在目前的德国光伏上网电价下，根本无利可图，甚至是亏损。这样，必然导致光伏上网电价要进行提高，这将使德国的光伏产业倒退很多年。德国政府从2005年开始建立起的光伏装机世界第一的地位，将很快就被中国或美国取代。虽然关税的保护会使得德国本土的企业销售量增加，从而缓解制造业的压力，但实际德国政府对光伏发电环节所增加的补贴，会抵消掉制造业所增加的销售和就业，使得德国政府的实际税收大大下降。
目前，德国政府面对多次有议员提出要下调光伏补贴的动议，一直以清醒和理性的态度多次予以否决或延迟。其中，除了税收的考量外，德国与美国在能源的形势不同，对于光伏产业战略，德国不得不慎重考虑。
德国国土面积36万平方公里，人口八千万，人口密度比中国还高。目前，德国原来的鲁尔区等地的煤炭资源已经枯竭，德国本国没有石油储量，依赖从挪威和中东进口使用。但德国不像美国那样在中东建立了大量的军事基地，因此，德国的石油供应是十分不稳定的。之前，德国曾经把未来的能源寄托在核电上，但2011年日本福岛核电站，使德国政府意识到了核电所存在的巨大风险，而风电的资源有限和运营成本高昂，也使德国政府认识到了风电开发的局限。因此，德国政府目前已经认为，未来德国的主要能源将来自于太阳能。
虽然，德国不少议员提出，目前，德国政府对于光伏发电的补贴在各种能源补贴中所占的份额，与光伏发电量在总发电量中所占的份额不成比例，因此，呼吁减少对光伏的补贴。但是，光伏发电有两大特点，一个是发电投入大，运营成本低，光伏发电成本主要取决于电站装机成本；二是，光伏发电的装机成本下降趋势很快，因此，新装机的成本比早装机的成本要低得多。2005年，光伏电站装机成本高达10欧元/瓦，2012年，光伏电站装机成本已经下跌到1.1欧元/瓦，而这种快速下降，恰恰证明了德国光伏补贴政策是有效的，不仅达到了原来预期的目的，而且效果比预想的还要好。这就是，为什么德国那些取消光伏补贴的建议屡屡被驳回的原因。
当然，德国政府对于能源安全战略也不能不考虑。但是，德国作为欧盟的主要成员国，深深地体会到国与国之间合作的利益大于对抗。试图自己垄断某种能源或资源，以德国二战后能够达到的军事实力，根本不可能。而德国近年的光伏发电所独有的以屋顶发电为主的运营模式，已经使德国政府意识到，光伏发电的分布式发电方式，其实类似于藏电于民。利用中国制造业的优势，降低目前的光伏发电成本，在成本降低到极限后，德国自然能够利用产业全球化的模式，继续享有这种低成本所带来的红利。而欧盟的多元化优势，也完全可以让欧盟利用东南欧的低成本优势，发展欧盟自己的光伏产业，因此，德国乃至欧盟最终都没有必要限制中国光伏产业的发展。
因此，德国政府即便能够通过对中国出口德国的产品进行双反调查的动议，最终也不会予以通过。默克尔要来中国了，这位出生于民主德国的前共产主义国家的德国总理，在中国应当会与中国政府讨论光伏双反的问题，我们很快就能知道结果。
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