“这是一种狭隘的短视行为，对中国光伏电池产品采取限制措施，不仅会损害中国光伏产业的利益，也必将破坏全球光伏产业的正常贸易。”周晓燕指出。
中国是全球最大的光伏产品输出市场。2008年，多晶硅技术突飞猛进，价格巨降，加快了国内整个行业的发展速度。数据显示，2011年，中国出口的光伏产品约为358亿美元，近六成以上输往欧盟。然而，由于产能过剩、竞争激烈导致的价格暴跌，近两年来行业整体利润严重下滑，出口市场业绩堪忧。
此外，德国、法国、西班牙、意大利等国于去年相继出台了太阳能补贴法案，降低光伏补贴的比例。受其影响，中国光伏产品在欧洲遭遇了“集体退货门”，多家企业资金链断裂，岌岌可危。
8月27日，上海WTO事务咨询中心发布了《欧盟及其成员国可再生能源政策及光伏行业补贴报告》。报告中指出，欧洲国家政府对光伏生产商进行太阳能使用方面的直接补贴，主要通过财政拨款、税收减免、上网电价补助等方式来完成。其中，德国的上网电价补助政策面向本国所有生产商，获益金额十分可观。
报告特别强调：“大部分欧洲投资银行贷款、税收减免、拨款形式出现的补贴项目由于构成了成员国政府向特定产业提供的财政资助，构成了可采取反补贴措施的补贴项目。”
有关人士指出，美国和欧盟等国对其国内可再生能源产业提供扶持政策及补贴措施，违反了世界贸易组织的规则，对我国可再生能源产业发展造成了阻碍和限制，已构成了贸易壁垒。
为了抵制欧盟的“反倾销”调查，日前国内四大光伏巨头英利、尚德、天合及阿特斯集体向商务部提交了《关于欧盟对华光伏产品实施反倾销调查将重创我国产业的紧急报告》，呼吁我国政府、行业、企业应集三位于一体，共同制定反制措施，积极应对欧盟调查。
商务部发言人曾警告欧盟，希望欧方谨慎对待光伏“双反”调查，否则将引发两国之间的贸易战。这意味着，如果欧盟不停止对中国光伏企业的制裁，中方将采取报复性措施。
此前，作为对美国制裁光伏产业的反击，商务部曾宣布对美国、韩国的多晶硅展开“双反”立案调查。此次针对欧盟方面的调查，商务部于8月中旬受理了江西赛维LDK光伏硅科技等四家企业提交的对欧盟多晶硅实行“双反”调查的申请。据悉，此案目前已在调查阶段。
据统计，在过去十年中，各国针对中国的反倾销、反补贴保障措施等案件多达690余件，涉及金额高达400亿美元。中国方面一直保持正确态度，通过政治交涉、谈判磋商、法律抗辩等方式积极应对，取得了一定成效。
光伏之争何去何从
默克尔访华受希冀
此前，德国总理默克尔在讲话中表示，中德两国有着密切的经济合作关系，德国是中国在欧盟最大的贸易伙伴，而中国也有可能成为德国在欧盟以外最大的贸易伙伴。有专家认为，默克尔于今年年初的访华是旨在“赢得中国投资”，希望中国伸出援手，共同缓解欧债危机所带来的压力。
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