据无锡新区的知情人士介绍，2001年尚德成立伊始，创始人施正荣带回40万美元启动资金和十几项技术专利，作为海外高科技人才，他非常契合无锡市当时的人才引进战略。
在无锡市政府担保下，江苏小天鹅集团、无锡国联信托投资公司、无锡高新技术投资公司、无锡水星集团、无锡市创业投资公司、无锡山禾集团等国企共出资600万美元，占有75%股权，施正荣则以40万美元和技术专利（作价160万美元）入股，占股25%，无锡尚德由此成立。
2005年，为了给尚德赴美上市扫清障碍，在无锡市的协调下，国有资本逐一退出，尚德顺利完成私有化。
2007年，无锡新区与尚德公司协商并专门成立新区项目协调推进领导小组，新区党工委书记任领导小组组长，帮助协调尚德在产能扩张过程中新厂房建设、电力供应等相关问题。
不过，施正荣去年在接受记者采访时亦强调，尚德在无锡发展十年，未曾寻求过地方政府的帮助，“以前不会，以后也不会”。
如今，危机袭来，尚德还要靠政府救命。上文提及的多位债权银行人士均确认，无锡市政府目前正在着手在金融层面制定救助计划。
第一步的行动是希望各债权银行为“尚德发展营造良好的金融环境”，不要抽贷、停贷。此前建设银行无锡支行向省分行汇报情况时，认为该行3亿多元贷款暂时安全，“尚德目前的确存在问题，但是小问题，不是大问题”，此判断的重要依据之一，即为无锡市政府已经开始着手制定救助计划。
另据无锡方面的知情人士称，尚德是无锡新区少有的大型光伏企业，除带动就业外，还有更深层次的意义。“尚德是无锡的形象，政府不会坐视不管。”
但他同时表示，尚德的债权银行都是经过股份制改造的，市场化运作，“亏钱的事情没有人会主动往里面跳，政府的救助可能短期内会起作用，但是如果经营状况持续恶化，谁也救不了”。
何以至此
曾经的光伏领头羊，衰落速度如此之快，既有外因，亦有内因。
今年5月18日，美国商务部发布对中国出口美国太阳能电池的反倾销税初裁结果，美国计划对不同的制造商征收31.14%到249.96%的高额反倾销关税。其中针对尚德的反倾销税率31.22%，美国政府将于今年10月作出最终裁决。
7月24日，欧洲“双反”接踵而至，以Solar World为首、新成立的欧洲光伏制造商联盟正式发表声明称，该组织已经向欧盟委员会针对中国光伏制造商的倾销行为提起诉讼。
已在美国市场受挫的中国光伏企业不能在欧洲市场上再有闪失，这其中尚德表现得尤为明显。尚德最近几年的年报显示，虽然欧洲市场的利润贡献度近年来呈不断下降趋势，但是仍然占有主导地位（见图表）。如果欧洲的“双反”结果和美国一致，不光是尚德，大多数中国光伏企业的发展都将无以为继。
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