日前，江苏省海安县审计局对该县太阳能光伏产业进行了审计调查。调查发现，尽管全球太阳能光伏产业日益不景气，中国许多大牌企业都难以为继，但该县的新能源产业强势如昨，这从今年1月该县欧贝黎新能源以2493万元税收基金夺冠可见一斑。据了解，自2006年起步到去年，海安新能源产业实现销售80亿元，年增速70%，成为该县发展速度最快的产业。
调查中，审计人员了解到，欧贝黎的前身居然是生产服装的企业，主要产品“海林内衣”2005年销量居全国同行前三。“单凭生产内衣做到10亿元销售不容易，必须转型”。2006年，企业决定投资5亿元开建欧贝黎新能源，迅速具备40兆瓦太阳能电池片、100兆瓦太阳能组件的年生产能力。随后产能连续翻番提升，去年实现销售23亿元。
海林大胆蝶变引起了百鸟朝凤般的效应。首先引来的是卡姆丹克——这家在香港联交所主板成功上市的企业，主要生产太阳能电池所需的单晶硅太阳能芯片。他们看中欧贝黎的生产规模，2010年初，在海安投资9000多万美元建立生产基地。随后，投资5亿美元的浚丰、投资30亿元的吉阳恒基伟业、投资10亿元的北京中联科伟达、投资6亿元的江苏海东30兆瓦光伏发电站项目纷纷花落海安，海安太阳能光伏产业如旭日东升，朝气蓬勃。
政府的“两头引导”思路使得新能源产业逆市上扬，如日中天。海安新能源产业起步，就碰上了金融和欧债危机，销路不畅，订单锐减。海安县政府既引导企业向上，生产最尖端的产品，又引导企业向下，占领更多的市场份额。为增加产品科技含量，提升核心竞争力，海安新能源企业建设5家院士、博士后科研工作站、院士工作站，省、市级技术研究中心7家，行业研发投入占销售比重达4%。卡姆丹克研发的新产品一上市即成为美国、新加坡市场的新宠，一举拿下得1.2亿元的定单。
此次审计中，审计人员深入光伏企业，通过企业管理人员、一线工人代表等座谈，取得了第一手资料，并就政府应加大对新能源企业资金扶持力度、提供劳动力保障等方面提出审计建议，审计报告受到了企业和政府领导的好评。企业负责人感慨万千：原先以为审计是来找我们麻烦的，实际上，审计是在全心全意为我们谋发展，把我们遇到的困难准确客观向政府反映，我们从内心欢迎这样的审计。
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