联系了从事风塔及风塔零部件生产销售的天顺风能,被告知正在准备应诉材料,无法接受采访。
在行业协会看来,贸易壁垒从传统制造业蔓延到被冠以高科技之名的新能源设备产品,貌似新课题,但业内早有预感,因为美国失业率居高不下,奥巴马又提出振兴本国制造业、扶持新能源产业。
此外,欧洲市场光伏补贴政策的淡出,美国的光伏市场快速膨胀,国内光伏组件的产能过剩,这些都是中国光伏组件输美量骤增的客观条件。
中国商务部公平贸易局和机电商会一般通过监控出口数量和价格等方式对中国的主要光伏出口企业进行“双反”预警。而早在多家美国太阳能企业向美国商务部和国际贸易委员会提出针对中国光伏企业的双反调查申诉之前,国内主要光伏出口企业已经接到预警。
阿特斯阳光电力科技有限公司(下称阿特斯)董事长兼首席执行官瞿晓铧2月6日披露,去年9月公司已经得到预警,并立即从海外渠道了解详情,“等Solar World等企业次月递交申请后,我立即就和几家领头企业的老总一起联合了16家企业作为应诉方配合机电商会”。
一位江苏风机叶片供应商表示,他们很担心继风塔之后欧美市场对叶片也实施“双反”调查,“和风塔一样,叶片也属于附加值较低的风机零部件,中国公司更多以价格优势占据海外市场”。
但在孙广彬看来,此次针对新能源产品的贸易摩擦政治意味较浓,中国的新能源产业可能短期内受影响,但长期来看勿需过份担心。
孙广彬分析说,中国加入WTO十年,每年遭遇几十起全球各地的贸易摩擦,传统制造业经受了数百次的反倾销反补贴,但没有任何一个行业因此一蹶不振,此次针对中国新能源产品的“双反”也不会例外。
以光伏行业为例,中国出口全球的光伏产品有350亿美元,美国市场只是很少的一部分。欧洲、非洲和东南亚市场都在发展,国内市场在“十二五”期间也会有很大发展,完全可以支持这个产业的正常发展。况且中美双方在新能源领域互有需求、利益捆绑,美国不太可能对中国的光伏产品完全关上大门,否则美国企业也会失去中国市场。比如多晶硅,中国是美国企业的主要出口市场。
一份美国平价太阳能联盟(下称CASE)的经济分析能够支持孙的观点:如果美国向中国启动新能源产品贸易战,未来三年内美国将净损失5万个工作岗位。
制造业能否回归美国
1月25日,美国总统奥巴马在国情咨文中表示将制定措施提振美国制造业,这是近年来发达国家多次释放的“制造业回归”信号中最为强烈的一次。
奥巴马要传达的信息很简单,就是不再鼓励企业将工作岗位转移到海外,并将开始奖励在美国本土创造就业的公司。
他称,如果国会能通过这样的税制改革计划,他马上就可以签署。奥巴马还呼吁建立一个特别工作小组,调查涉及其他国家不公平贸易行为的指控。他还承诺加强对进口的检查,以防止假冒或不安全产品进入美国。
下一页>