及至年末，太阳能发电行业又迎来第三大利好。财政部会同国家发展改革委、国家能源局共同制定了《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》，该办法自2012年1月1日起实行。根据该办法，可再生能源电价附加征收标准将调整为8厘/千瓦时，在目前4厘/千瓦时的基础上增加一倍。
此次提高可再生能源电价附加是为了弥补补贴资金缺口。相关数据显示，2010年可再生能源发电同比增长近50%，2010年征收的100亿元可再生能源电价附加补贴，仅能满足国内企业70%的补贴资金需求。而2011年我国可再生能源发电增速也在50%左右。
电价附加资金的提高，将足以保障可再生能源“十二五”规划装机目标，对太阳能发电1500万千瓦的装机目标的实现也是可靠的保证。在海外市场萎缩的情况下，启动国内市场是弥补出口缺口的重要手段。同时，在上游企业产品价格暴跌、效益下滑的形势下，提高电价附加，将有助于企业利润回升及缓解生存压力。
2011年6月，有媒体爆出了我国将在非洲建设40个太阳能光伏援助项目。这被业内人士看做政府救市的一个重要举措。欧洲市场持续萎靡之下，开拓新的市场无疑成为解决当前我国光伏企业产能过剩的有效手段。
除了以上利好外，2011年1月，国家还出台了《多晶硅行业准入标准》，并于12月公布了第一批符合准入标准的20家企业。这使多晶硅行业向规范、健康、有序发展迈出了重要一步。
与此同时，在这一年里，太阳能项目在全国遍地开花，国家及各地的一系列措施，也为光伏产业的健康发展铺路。在这个漫长的寒冬中，光伏行业迎来了些许暖意。
忧：光伏产业进入调整期
“2011年，太阳能光伏产业的发展遇到了一些波折，但我不同意迎来‘寒冬’这样的说法。准确的说法应该是我国的太阳能光伏行业进入了‘调整期’”。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦如是说。
正如孟宪淦所说，一年来的发展，太阳能光伏行业，有惊喜，也有失落;有收获，也有遗憾。尚显稚嫩的发展模式，在经历几年的疯狂扩张之后，弊端逐渐暴露。
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