调查或将波及“组件”企业
据中国晶硅光伏电池行业联合应诉代理律师李磊介绍,美国申诉方提出将调查申请由最初的中国产电池扩大到了中国产电池和组件。
“如果申请得到美国国际贸易委员会(ITC)和美国商务部同意,将大大扩大本案调查范围,将很多原本不涉案的中国企业纳入本案调查范围。”李磊介绍。
李磊表示,中国企业已在11月28日向美国主管单位提交了详细的反对意见。ITC和美国商务部将在日后就调查的准确范围作出裁定。尽管裁定结果仍难以预测,中国光伏企业已做好准备应对调查。
可向美国贸易法院起诉
“目前,ITC和美国商务部的调查程序都处于初裁阶段。”李磊介绍,ITC将于12月5日发布初裁裁决。从历史情况看,ITC在初裁中认定无产业损害并终止调查的情形不足10%。李磊坦言,中国应诉企业并未寄希望于ITC在初裁阶段就认定不存在产业损害。
李磊介绍,美国有关方面将可能于2012年1月和2月分别就反补贴和反倾销调查作出初裁,但上述日期也有可能被分别延期至3月和5月。在美国商务部作出初裁后,反倾销、反补贴税将开始适用,进口商将在产品清关时被要求支付保证金或押金。
据了解,在初裁后,ITC和美国商务部将继续调查。最终决定将最早于2012年5月和8月作出,但最晚可能延期至7月和11月。
李磊介绍,中国光伏企业如果认为美国政府的裁决存在错误,不排除通过司法程序寻求救济,即向美国国际贸易法院提起上诉,要求纠正美国政府的错误裁决。