索比光伏网讯:光伏产业面临重负：美“双反”调查+产能过剩
昨天(29日)，中国光伏企业举行应对美国太阳能产品反倾销和反补贴联合调查新闻发布会，英利、尚德、天合、阿特斯等行业巨头企业集体出席。发布会上，中国光伏企业通过中国机电产品进出口商会(以下简称机电商会)作出声明，声明中称，中国光伏企业对该“双反”调查申请表示强烈反对。
与会专家表示，除迫在眉睫的“双反”危机外，中国光伏企业面临还存在产能过剩的问题，中国光伏企业面临大洗牌。
10月18日，美国SolarWorld等7家光伏企业向美国国际贸易委员会和美国商务部提出了申诉，要求对中国输美光伏电池、组件等太阳能产品展开“双反”调查(即反倾销和反补贴)。11月8日，美国国际贸易委员会在华盛顿就举行了首次听证会，机电商会代表英利、尚德、天合、阿特斯等14家中国光伏企业联合抗辩。就在第二天，美国商务部决定“双反”调查正式立案，这引起了中国公众和企业的强烈关注，中国政府对此也表达了严重的关切。
为就美国“双反”调查阐明中国光伏企业的立场和应对举措，由机电商会牵头，英利、尚德、天合等光伏企业巨头参加了昨日召开的应对美国“双反”调查的新闻发布会。参加发布会的人员构成里边既有英利、尚德等10多家应诉光伏企业的代表，也有机电商会的负责人，同时还有参加这次抗辩活动的行业律师的代表。
上述企业在声明中表示，中国光伏企业认为该“双反”申请是对中国光伏产业及光伏产品对美出口现状的歪曲，而且，任何最终可能实施的贸易限制措施必将对中美两国绿色能源产业的可持续发展及消费者利益造成严重损害。中国光伏企业将团结一致，积极应对。
作为国内光伏巨头之一的河北英利绿色能源控股有限公司，同时也是参加了在美首轮抗辩的几大企业之一，其董事长兼首席执行官苗连生在发布会上表示，国内光伏企业对美国“双反”调查的态度是“不担心”、“不惧怕”，毕竟这种情况在其他行业也有，企业的态度应该积极应对。
不过，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在会议现场表示，除欧洲的德国、西班牙、意大利等国外，美国是中国光伏产品的主要市场，如果美“双反”调查成立，中国光伏企业遭受的打击会非常巨大。据了解，目前国内太阳能行业市场90%在海外，如果“双反”成立，中国的太阳能电池产品在美国的售价将会加征100%的关税，我国光伏企业可能将遭受近20亿美元损失。
孟宪淦介绍，在中国光伏业的约18GW产量中，其中约10GW销往欧洲，销往美国约1.5GW，日本、泰国、东非等国家约占1.5GW。分析人士认为，如果美国“双反”调查成立，欧盟又一向跟风美国，万一欧洲市场再出状况，对国内光伏产业的打击是毁灭性的。
除迫在眉睫的“双反”危机外，中国光伏企业面临的另一难题是存在产能过剩的问题。孟宪淦表示，眼下国内的产能估计已经达到30GW～40GW。而研究机构Solorbuzz认为，2011年全球光伏装机量预计达21GW，2012年的装机预估在24.5GW，但中国的产能和全球的需求量对比，已经过于悬殊。孟宪淦表示，面对这种局面，中国光伏产业洗牌已是大势所趋，而这轮洗牌中，最核心的问题是要增强核心竞争力，要以企业为主体加大研发力度。
事实上，光伏“双反”调查并不是个案，从轮胎特保案开始，中美两国近两年来在贸易战上可谓你来我往。据统计，过去10年，针对中国的反倾销、反补贴保障措施、特殊保障措施690余件，涉及金额400亿美元左右，其中，涉及美国的案件就有100个左右。美国交替采用汇率和贸易保护两大利器向中方施压，而中国多采用政治交涉、谈判磋商、法律抗辩、业界合作和游说等方式进行应对。
