除了一般认知当下欧美债信问题波及总体经济波动，使得投资太阳能光伏的资金因而呈现观望走势，其实，平价上网到达为什么民众就必须安装光伏系统来取代当下传统电力的问题，一直是个争议点，尤其部分仍有政府小量补助鼓励安装，都因投资诱因不足及民众对安装光伏系统的认知、共识度不足而使需求迟疑，动机不足便是难预见平价上网需求如预期般浮现的主要原因之一。
茂迪董事长左元淮也曾针对平价上往后潜在庞大的需求未浮现提出见解，他认为主要是各新兴市场的需求需要时间来培养，以至于2011年虽然诸多地区达到平价上网，却未出现预期的需求。
太阳能业者认为，“碳税”是扭转太阳能光伏发电现况的关键策略之一，尤其碳税将让平价上网得以发挥原有的预期，光伏系统发电没有政府补助，却可因为碳税交易实施而赚取利润或免于受罚，平价上网也将因为碳税，而有了更大的安装动机。
而被课征碳税的第1目标，则以制造碳排放的企业体及得负责国家总排放量的政府单位为主，因此，需求将从企业体本身规划安装太阳能光伏系统来平衡碳的排放，或政府透过都市规划等来强制或鼓励安装，因此碳税的落实时间及参与国家的家数等，是否会加速结束当下太阳能光伏发电产业的淘汰赛等问题，也是受关注的议题之一，尤其若打破屋顶系统(rooftop)的主流需求走势，市场运行规则或许又将再改变。
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