其他省市获批难度加大
我国太阳能优质发电资源主要集中在西部，与中东部能源消费中心呈现逆向分布的特点。面对光伏市场的补贴大蛋糕，西部地区几个省份也难耐发展之情，纷纷表示要大力发展光伏产业规模，也均提出了宏伟的发展目标，但专家表示，获得发改委批复的可能性并不大。
可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受采访时表示，如果对大规模启动的光伏并网进行补贴，国家财政将不堪重负。考虑到国家财政承受能力，未来其他省份大规模电站申报获批的可能性将逐渐缩小。
孟宪淦说：“我们光伏本身是政策推动，国家会根据宏观经济形势来统筹、协调、调控、指导光伏的发展。根据国情、财力、来统筹发展光伏目标。其中，提高电费附加是补贴新能源的重要资金渠道。但2010年光伏市场增长的项目电费附加仍未落实。 如果西部的几个省都要求发展大规模发展光伏，电费附加将成为政府必须马上解决的问题。尽管近期有电监会领导曾表示，今年或明年会考虑把附加电费调到4厘或8厘，但没有正式文件出台支撑。加之今年由于电荒，已经上调了两次火电价格，再次上调的可能性不大，国家单独为太阳能调电价的可能性也不大。”
孟宪淦多次表示：“细读文本，光伏上网电价文件制订水平还是很高的。两个限定条件有效解决了原来遗留的问题，并保证了国家发改委将根据申报的规模大小，适时调整补贴的价格的话语权，用市场规律调节市场规模。尽管国家在各省申报的规模没有限制，但电站得不到审批，不能上网也就意味着不享受补贴政策。”
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