而在中小企业遭遇经营困境之时，其面临的“钱荒”问题也越发凸显。
周德文称，中小企业维持经营和扩大业务，都需要资金支持，但政府收紧银根的政策，一方面没有能够抑制通胀，另一方面却误伤了中小企业。
“银行贷款利率低且有保障，而民间借贷则相反，利率高且不受保护。因此，中小企业不到生死存亡的时刻，是不会铤而走险转向民间借贷的。”周德文指出，民间借贷的规模，就是中小企业生存状况的晴雨表，民间借贷规模越大，说明遇到困难的企业越多，从实业逃离出来的资金也越多，那中小企业生存状况就更加堪忧。
中国人民银行温州市中心支行监测数据显示，2010年1至6月，温州民间借贷规模为800亿元，综合利率为20.67%。而2011年同期，温州市民间借贷的规模已经超过1200亿元，综合利率已攀升至约为24%。
危险的“转型”
“低门槛”的光伏，成为中小企业升级转型的首选。
“在企业家对做实业失去信心的时候，政府却没有推出切合的政策来帮助中小企业重拾信心，而是不合时宜地强调中小企业要转型。一个人连饭都没有吃饱，马上就要死了，哪还有心思去考虑，是不是要改善生活？”对于当地政府此前推出的产业转型政策，周德文也提出了异议。
此前的7月，温州刚刚推出了“三大新兴产业培育方案”具体包括：生物医药产业、节能环保产业以及新材料产业。其中的“新材料产业”，主要涉及新能源材料、新型金属材料、新型化工材料等。
而政府的引导，得到了很多中小企业的响应。浙江埃菲生能源科技公司副总经理胡永强对本报记者称，“现在，之所以有如此多的企业进军光伏行业，很大程度是因为政府的政策导向。”埃菲生为温州保一集团旗下企业，这家民营阀门集团2010年3月开始进军光伏产业。
政府的扶持力度，是显而易见。今年上半年，在电力紧张情况下，温州电力局实施了“有序用电方案”，许多传统企业被当作了“错避峰用户”的首选。而新能源企业仍可以享受比较优惠的用电政策。胡永强称，即使在夏季用电高峰期，政府也会极力保证新能源企业的用电量，今年夏季，埃菲生没有一次被列入限电企业。
土地，则是政府给出的另一有力支持。胡永强透露，温州当地资源非常紧张，传统行业一般很难拿到地，但今年，埃菲生却拿到120亩土地用于建厂，并且几乎是免费的。
浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫表示，中小企业转型新能源，首选的就是太阳能光伏产业。目前，浙江的光伏企业已有约200家，而去年年底，是中小企业涌入该行业的高峰期，一下子涌入了60多家，大部分是产能50MW的小规模企业。
埃菲生总经理张晓东表示，2010年，浙江各行业的很多中小企业都涌入太阳能光伏行业，有些以前甚至是做文具的、做皮革的、做礼品的。在他看来，大量中小企业涌入的主要原因是，光伏行业的门槛并不太高。
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