业界预计，光伏标杆电价如果补贴到位，新目标达成的可能性非常大。一片欢腾声中，光伏产业的发展酝酿着新的隐忧。“大跃进”之下，光伏产业产能过剩的问题，很可能进一步加剧，不计成本的压价、恶性竞争等屡见不鲜的老问题，也将对这个行业的发展造成新的伤害。
2010年8月，发改委主持召开了第二次光伏特许权项目招标，13个竞标项目的最低价均不可思议低于了1元/千瓦时，121个标书的报价均值仅为1.036元/千瓦时，中电投旗下公司甚至一鸣惊人地报出了0.7288元/千瓦时的地板价。
“光伏产业千万不能在标杆电价出台后再度疯狂起来，如果是这样就失去了政策推出的意义。如果是再拉动新一轮的扩张潮，就会逼着政府政策转变。意大利、德国就有前车之鉴，行业疯狂迫使政府采取削减补贴措施。”李俊峰警告说。
实际上，发改委标杆电价“通知”中已经为下一步的政策调整预留了“后门”。“通知”明确指出：“今后，我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整（上网电价）”。此外，“通知”也并未对电价补贴的年限做出硬性规定，如果发改委缩短补贴年限，光伏投资收益也将大打折扣。 “明年光伏项目的申报量肯定会更大，就看地方政府怎么来调控了。需要良性发展、有序建设，无论是大公司、小企业都能参与其中，分享到光伏产业的发展盛宴。如果是短时间内发展过剩，也就透支了行业发展的空间，受损的还是光伏企业自己。”薛怀斌表示。
“国内市场的启动，是一座大金矿，未来会是世界最大的光伏市场。中国有大约120平方公里的戈壁和荒漠，开发利用5%就可以安装超过50亿千瓦的太阳能光伏发电系统，年发电量可以达到6万亿千瓦时，相当于美国2010年年发电量总和的1.5倍。”发改委能源研究所研究员王斯成表示。
相比水电、火电项目，光伏发电的成本过高是规模化发展的最大“软肋”。因此，国家是否出台标杆电价、以及标杆电价的高低，对光伏产业发展有着非同寻常的意义。此前，因为政策不明朗，各路资本对光伏发电项目都不敢轻举妄动，跑马圈地、摇摆观望的居多。
“我们非常看好光伏产业未来的发展。明确标杆电价后，光伏投资内部收益率就可以明确，企业心底的石头落了地。”保利协鑫能源控股有限公司执行总裁舒桦说道。
2、京沪高铁虹桥站光伏电站的“现实困境”
虽然已经并网发电13个月，但是京沪高铁上海虹桥站这座目前亚洲最大的光伏建筑一体化单体最大电站，至今没有完成验收。
一位知情人士透露，由于项目迟迟没完成验收，有的供货商已因货款被拖欠，而出现了财务亏损的问题。
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