无锡尚德“捐赠门”的破坏力还在持续，继前几日各路媒体的地毯式报道之后，17日，包括央视在内的主流媒体再次牵出其中更多内幕。面临有史以来的最严重公关危机，光伏大佬无锡尚德究竟该如何应对？
《央视》：尚德诈捐贱卖千万捐赠品
一个是摘取无数荣誉的民营企业无锡尚德太阳能电力有限公司（简称无锡尚德），一个是公众普遍信任的中华慈善总会，他们同时被推上了风口浪尖——慈善总会被指“一手拿钱一手虚开捐赠减税发票”，无锡尚德被指“虚假捐赠骗税”。
这一“捐赠门”17日又牵出更多内幕。央视报道说，无锡尚德除今年涉嫌虚假捐赠价值1500万元的物品外，去年还将1700多万元捐赠物品的绝大部分折价变卖，钱款去向不明，并用5万元现金捐赠，换到中华慈善总会开具的捐赠减税发票。
对此，中华慈善总会17日火速回应称，提取捐赠金额的3%左右作为管理费，是合法的。无锡尚德也早在前天就公开否认“诈捐”。
背后真相到底如何？
尚德称捐赠没有问题
无锡尚德网站自称2009年已经成为全球最大的太阳能晶硅组件制造商。今年3月，无锡尚德宣布通过中华慈善总会，向第五届中国青少年创意大赛捐赠价值1500万元的太阳能电池组件。在这一慈善大赛中，中国版权协会教育委员会为主办方之一，中华慈善总会为支持单位，北京创新中意教育科技有限公司（简称创新中意）为执行单位。
但在7月4日，中国版权协会教育委员会秘书长罗凡华却爆料称这是一起“诈捐”，无锡尚德绕过中华慈善总会，直接把捐赠品捐给了创新中意，而创新中意的法定代表人正是无锡尚德的副总裁解晓南。
到8月5日，中华慈善总会发表声明，“承认自己在监管环节上有一定的缺失和不足，并将追回（开给无锡尚德捐赠减税）发票。”
8月16日，无锡尚德运营总监龚学进告诉《新华日报》，这次捐赠已经完成，捐赠品发放从7月启动，要到年底才能发完。早在3月28日，尚德所有捐赠物已经出库，但由于大赛主办方没有仓库，只能安置在无锡大田仓库。
无锡尚德副总裁刘志波前天表示，已按照1500万元的销售额缴纳了增值税，慈善总会开具的1500万元捐赠发票可以抵税225万元，但这些捐赠发票要等到明年四五月年度汇算清缴时才能用于抵税。
与媒体报道无锡尚德拥有创新中意51%股份不同，刘志波说，尚德实际上只拥有创新中意5.1%股份。
贱卖捐赠品收入592万？
8月17日，央视新闻频道播出《尚德“捐赠门”真相调查》称，2010年，无锡尚德向第四届中国青少年创意大赛的200多所参赛学校，捐赠了价值719万元的太阳能电池板和价值1035万元的太阳能电池片。
但山东、江苏等地20多所参赛学校日前均告诉央视记者，有的学校去年只收到了一块电池板，有的学校连一块也没有收到，电池片更是没有一所学校收到过。去年负责无锡尚德捐赠品发放的是北京中育未来教育科技发展有限公司（简称中育未来）。
此时，罗凡华又站出来说，大部分捐赠品早在去年就已经被公司折价变卖。去年捐赠时，他担任中育未来的教研室主任。
他出示详尽的销售发票和财务清单说，为掩人耳目，中育未来的法人代表王伟要求每个学校捐一片，只捐出了200多片，“看起来好像是捐赠了，实际上全部99%都卖了。”
根据罗凡华出示的财务发票，这些价值1700多万元的太阳能电池组件，被中育未来折价变卖了592万元。至今，这些巨款仍去向不明。
5万元换1700万发票？
央视昨日在报道中说，就是这样一场捐赠品最终被变卖的捐赠，却由中华慈善总会开具了捐赠减税发票。当时从中华慈善总会拿到发票的罗凡华指责说，这是“一手交钱一手交票”的潜规则，“慈善总会暗示，能不能够直接捐一点现金。我们就给他开了5万块钱的现金捐赠，然后给我们开了1700万（元的发票）。”
罗凡华出具票据说，他去开发票是解晓南下令的，捐赠减税发票、交5万元现金的日期都是2010年8月31日，“说明两个票证是同时完成的。”
今年4月，罗凡华再次到中华慈善总会捐赠5万元现金，为无锡尚德拿到1500万元的捐赠减税发票。
中华慈善总会昨日发表声明说，依据该会的《财务管理暂行办法》，对于捐赠资金，可按3%左右提取管理费，不存在所谓的“潜规则”。
中华慈善总会还解释说，今年4月15日，根据罗凡华提供的无锡尚德捐赠书、承办单位收到捐赠物资的收据等，向无锡尚德开具了发票，这符合规定。经与承办单位协商一致，创新中意于4月28日向总会捐赠5万元工作经费。慈善总会是没有任何国家财政资金投入的社会民间组织，按规定提取的管理费是保证总会生存、运转和发展的重要来源。
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尚德和慈善总会“被控三宗罪”
罗凡华爆料：
1.无锡尚德“老子捐儿子”
今年向中国青少年创意大赛参赛学校捐赠1500万元的太阳能电池，但实际只捐给了其控股企业“北京创新中意”。
2.无锡尚德“诈捐骗税”
去年向中国青少年创意大赛参赛学校捐赠1700万元的太阳能电池，但实际只捐给了控股企业“北京创新中意”，随后绝大部分被折价变卖，但已得到中华慈善总会开具的捐赠减税发票。
3.中华慈善总会“一手交钱一手交票”潜规则
收取无锡尚德5万元捐赠，开具1700万元捐赠减税发票。
无锡尚德回应：
1.捐赠已经实际完成。
2.只控股“北京创新中意”5.1%股份。
中华慈善总会回应：
1.提取捐赠金额3%作管理费合法。
2.已向无锡尚德索回捐赠发票。
3.退出中国青少年创意大赛。
《第一财经日报》：尚德捐赠“慈善”却不“单纯”
捐赠本应是无条件和无偿的，但尚德电力控股有限公司(STP.NYSE，下称“尚德电力”)的“慈善”似乎并不“单纯”。
在被曝出“尚未捐出产品就获中华慈善总会1500万元发票”问题后，媒体再次了解到，尚德电力的“行善”还设立了一定的条件：公司在参与“青少年创意大赛”(下称“创意大赛”)活动并捐赠光伏电池组件前，要先考察学校是否适合建电站，然后再确定是否要赠送电池组件，而这些考察费用也要受捐赠学校承担。
但问题是，不少学校因为资金、技术等因素可能无力建光伏电站。
慈善总会有关人士在接受央视采访时表示，捐赠方和受捐方都是自愿的，不可以有任何强加条件。
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“先考察，再捐赠”
创意大赛自2007年举办，由中华慈善总会支持，中国教育学会、中国版权协会和中华商标协会共同主办，尚德电力自2009年起向该大赛的一些参与学校实施捐赠，捐赠范围已覆盖全国21个省、市及自治区，总计300多所学校。
按惯例，尚德电力在今年也实施捐赠计划，总计1700兆瓦、价值1500万元的电池组件会陆续捐赠给学校，用于建设光伏电站。
据参与这次慈善活动的中国版权协会教育委员会前秘书长罗凡华介绍，在今年的捐赠书中，尚德电力同时签署了一个捐赠细则，对受捐学校提出9项义务，其中一条是，受捐学校承担大赛执委会赴当地考察、指导费用。
尚德电力高级副总裁解晓南在接受采访时表示，“细则”是在前几年工作的基础上，由学校老师、尚德电力人士一起反复讨论出来的。他认为，当地考察和指导是必要的。
不过，这对于财大气粗的尚德电力来说，由需要受捐的学校支付考察和指导费用，似乎有点“铁公鸡”。
“我们捐赠的是电池组件，学校要有建设50千瓦的屋顶面积及墙面面积。如果学校没有，那么则是在浪费我们的捐赠资源。”解晓南表示。
学校建电站困难重重
除了学校要承担电站建设的考察费用之外，尚德电力还规定，受捐学校受捐的太阳能组件由尚德电力提供，其他器材如电缆、支架等配件则需由学校承担。
一处光伏电站的建设，电池组件及其他配套设施的费用投资，各占整体投资的50%。多家学校联络人介绍，一开始以为尚德电力捐的是全套电站用装置，但后来才知道(尚德)只捐光伏电池。“虽然有些学校拥有懂光伏技术方面的师资力量，但估计不少中小学并不具备这个实力，根本无法建成光伏电站。”有学校联络人表示。
另据了解，整批捐赠产品其实尚德电力早在3月28日已经移交给了大赛执行方，但是由于中华慈善总会、尚德电力及相关执行方的监督不到位，一些产品仍然还在捐赠途中，甚至没有捐出。这也难免被人质疑其“先拿到慈善总会1500万元发票而迟迟未将产品捐出”。
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此外，由于尚德电力并不是对所有学校捐赠“50千瓦”数量的电池组件，一部分学校只拿到了2000瓦的电池数量，实质上无法启动光伏电站项目。一家学校老师还表示，他们打算建设的是一处“太阳能电子阅览报刊亭”。
尚德电力也曾表示，为保证受捐学校能得到更及时的技术指导、培训，保障所捐赠的太阳能产品能正确安装、有效使用，有必要组织一支专职且专业的团队，来进行捐赠物品的发放、太阳能系统设计和电站实施的指导，包括对太阳能产品的组装进行现场考察、调研及后续的跟踪服务。
但现实情况是，学校不仅要自己掏钱建电站，而且还未必能建成电站。据尚德电力一位内部管理层透露，如果该学校申报与学校光伏电站相关的“阳光校园”工程，学校其实并不需要出钱，因为可以拿到部分补助，而且学校也可以因为建设电站而节省部分电费支出。
但是，一些学校老师也反映，“阳光校园”工程需各级政府部门来批准，而目前对于电站所需的其他配套产品采购，申报“阳光校园”的流程、手续等都不清楚，实施难度可想而知。
《京华时报》：爆料人称无锡尚德电力1700万捐赠品被贩卖
无锡尚德公司连续四年获得中国青少年创意大赛冠名权，每年都通过中华慈善总会向参赛学校捐赠上 千万元的电池板，其中去年认捐的捐品价值1700多万元。8月17日，爆料人罗凡华称，这些捐赠品已经被折价变卖，而钱款却去向不明。捐赠书标明的近4000块电池板，只有200块作为赠品捐给参赛学校。
去年捐赠品九成被卖出
曝出尚德公司“捐赠门”的罗凡华称，去年，尚德公司通过中华慈善总会向中国青少年创意大赛参赛学校捐赠价值约1700万元的物品，慈善总会为其开具免税发票。
江苏省兴化市戴窑高级中学老师朱石明说，去年，组委会承诺给他们一套太阳能演示系统，却只落实了一块电池板。朱石明称，据他了解，去年参赛学校共200所，每所学校均只获得一块电池板。从山西、山东等省的多所学校核实到，情况如朱石明所述。
17日，中央电视台报道称，尚德公司去年将捐赠品给了执行方北京中育教育发展研究中心，随后，该中心变卖了捐赠品，所得款项去向不明。尚德公司却获得了中华慈善总会开出的免税发票，享受到了国家的减免税政策。
罗凡华称，去年尚德公司捐赠的物品被中育未来教育科技有限公司（以下简称中育公司）以592万元贩卖，捐赠书中承诺的3731块电池板，只有200块捐赠给了学校。
中育公司和中育教育发展研究中心同属于一个集团，公司和中心的负责人均是王伟。该公司一名行政负责人称，公司负责人均不在北京，无法接受采访。
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捐品“涨价”为获高额发票
至于为何价值1700万的捐赠品只卖出592万，罗凡华称，这些捐赠品是有水分的，“说价值1700万元，实际只值600万”，夸大捐赠品价格是为获得高额的免税发票。罗凡华说，捐赠品被卖后，钱款被中育公司和尚德公司负责该项目的工作人员分了，“这些慈善捐赠，只是一次高明的洗钱手段。捐赠品从公司出库，经过中华慈善总会后，变成捐赠品再贩卖，成功将上市公司的钱洗干净，进入公司高层领导的私人腰包”。
尚德公司昨天发表声明称，公司将启动调查程序，彻底调查此事，并向公众公布调查结果。公司将确保今年捐赠品的发放工作如期、足额完成。为加强捐赠的透明度和公正性，尚德将聘请第三方审核机构对捐赠过程进行审核和监督，并公布审核结果。根据调查结果和审核结果，尚德将决定采取相应措施，包括采取适当的法律手段。
此前，中华慈善总会秘书长刘国林在接受记者采访时曾表示，尽管他们提前开出了发票，但会监督捐赠品到达受捐单位，让捐赠执行方提供受捐各个学校的联系方式，让学校开具收到捐赠品的收据。“直到做完信息反馈，才算完成捐赠，整个过程我们都会监督”。
而对于去年为何会出现1700万元捐赠品被贩卖，而学校并未收到承诺捐赠的情况，中华慈善总会并未在声明中解释。记者多次拨打中华慈善总会秘书长刘国林电话，对方并未接听。
中华慈善总会称，一般情况下，对于捐赠资金，总会本身按3%左右提取管理费；对于捐赠物资，则不按照物资价值折算，而是根据工作需要并和捐赠者协商后提取或另捐一定管理费。这次收取5万元管理费，合理合法，根本不存在所谓的“潜规则”。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201108/18/268188.html
