5月5日，第六届亚洲太阳能光伏工业展览大会于上海光大会展中心顺利举办，展会期间，由中华全国工商业联合会新能源商会主办的光伏论坛如火如荼。来自光伏业的专家们就中国光伏产业发展的相关话题纷纷发表宝贵意见，同时，这些话题也是值得中国光伏界以及关注其发展的所有人士思考的问题。
2010年，中国电池组件产量超过8GW，占全球总产量的40-50%，自2007年起连续4年位居全球首位。中国光伏产业经过20年的发展，全球光伏电池组件一半以上由中国企业生产。但中国光伏产业还没有真正启动，这是大家的共识。中国光伏产业如何健康有序的发展是每个业界人士所关注的。在亚展期间的光伏论坛上，中华新能源商会副秘书长、尚德电力公共总监陈晓东面对记者的提问，发表了对中国产业政策的几点建议。
谈到对中国光伏产业政策的建议，陈晓东从纵向与横向分别发表了重要意见，即提升与加快。第一，提升。中国光伏制造水平居全球第一，但在技术、管理以及其他方面却并没有领先优势。无论从哪个角度来看，特别是政府的引导方面，他表示，政府可以帮助产业实现大幅提升。
中华新能源商会副秘书长、尚德电力公共总监 陈晓东
Deputy Secretary of China New Energy Chamber of Commerce, Public Director of SunTech Power, Chen Xiaodong
关于应用：通过技术进步、规模扩大，来降低成本
陈晓东指出，第一个提升体现在应用方面，中国光伏在哪里应用？国家发改委、能源局是审慎的，制定的政策也是很合理的。比如光伏招标，可以说是作为一个摸索的过程，目前，这种摸索已经拨开云雾见光明了。使企业对实施方案有了更清楚的认识。再比如上网电价法，完全可以启动中国光伏的应用。更重要的是政策要怎样在应用市场过程中实施？大家都清楚的知道，农村市场的应用空间很广阔。在开发区安装光伏发电系统能够实现自发自用，有些专家也提出是否可以与沼气发电结合用于广大农村？是否能将水电与光电结合、风光互补的光伏应用？而实施则取决于怎样通过技术进步、规模扩大，从而使成本降低。如何应用便是思考的第二阶段。陈晓东表示，需要用科学方法提升运用水平。
关于技术：“效率问题关系到企业能走多远，发展的后劲有多大”
第二方面是技术提升，也可以说是转换率的问题。效率问题是每个企业都在为之努力的事情。尚德在技术方面遥遥领先并致力于实现最高转换率，实验室效率实现了25%的转换率，光伏应用中也达到了19.2%，这是目前规模化生产中比较高的。不单尚德，其他企业也在致力于效率方面的提升。陈晓东表示，国家可以在这方面出台一些良好的政策，比如，目前科技部已经有计划设置课题项目奖金。从企业热烈欢迎这种制度广泛实施。
同时，他指出，效率问题关系到企业能走多远，发展的后劲有多大，甚至在成为国家竞争中的王牌上起到了重要作用，在技术方面的投资多少都不为过。之前，在技术应用方面的研究、基础研究方面投资较多，但在应用研究上的投资似乎还不够。目前，光伏人才培养政策与国际院校有较多合作，当然也有一些国内院校，作为中国光伏知名企业的一员，陈晓东建议，希望更多的国内院校、科学院所加入进来，也希望国家经费指出以及人才政策上应该有所倾斜。
关于产业调控：准入标准需要行业发挥作用，实现产业健康良性发展
第三，陈晓东指出，从整个企业管理经营角度特别是产业调控方面需要大幅提升。他表示，行业可以借助发展较好的产业协会的作用，实现一些政府办不到的事情。在这方面行业内部有一种的共性，比如，行业标准。尚德标准为行业标准提供了一些参照，而有些标准需要行业去制定。比如准入标准需要行业发挥作用，特别在国际市场竞争中,需要标准才可以让产业实现健康良性的发展。避免低价竞争，尤其在管理方面要加强。企业怎样提高经营者的经营理念，打造品牌意识是需要思考的问题。
关于人才培养：“以发展迅猛的产业为依托来加速人才培养”
陈晓东在如何加强横向发展中，提到加快两个字。一方面，他指出在人才建设要加快。光伏界目前人才短缺，懂得专业知识、光伏技术、产业规律的人才可谓凤毛麟角。对于中国产业而言，最终需要中国的人才。陈表示，可以考虑成立以中国光伏产业为专业特色的大学，能够引领世界产业未来。中国产业中有很多澳大利亚新南威尔士大学为首的学成归来的专家，但中国第二批三批人才需要加速。企业也在依赖教育，在教育过程中，企业培养人才的实用性不是很强，可以以发展迅猛的产业为依托来加速人才培养。
关于竞争: “博弈是始终存在的，企业要掌握博弈规律，学会生存的本领。”
另一方面，整个太阳能的市场的开发和应用上要加快。陈晓东说，“可以做更多的示范点，做一种规划，形成百花齐放百舸争流的局面，这个方面的政策或许要加快。”他表示，提升是高度的问题，加速则是时间的问题。能源的竞争已经不亚于太空的竞争。面对竞争，中国企业应该学会如何在竞争中生存。博弈是始终存在的，在竞争中有很多经典的理论值的学习，企业要掌握博弈规律，学会生存的本领。建立行业联盟，行业标准，依托整个行业一致面对对外竞争。
关于成本：“从长期来看，一个产业如果靠政策来发展，是不成熟的、没有前景和未来的产业。”
成本问题一直是光伏行业内备受关注的课题。目前，欧洲市场光伏纷纷下调补贴政策，德国的政策已经尘埃落定，意大利则是推迟再推迟。欧洲政策的波动是一个未知数，但有一点是明确的——上限设定。补贴到底能维持多久有很多变数，不难看出，从长期来看，一个产业如果靠政策来发展，那是不成熟的、没有前景和未来的产业。
政策的变化是产业正式走向成熟是休戚相关的，是产业的一个标志，也是必然的趋势。加速成本的下降上如何实现？陈晓东表示，中国光伏产业应提升技术，降低成本。技术的提升才是成本下降的关键因素。只有成本下降到一定程度以后，太阳能发电成本、晶硅电池的成本越来越接近火电的成本。无论是火电还是传统能源，从全生命周期平准化的成本来计算，火电成本越来越高。光伏发电与火电等传统能源一定会有一个交汇点。企业期待产业规模的扩大、技术的进步，给成本下降带来机会。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201106/01/17727.html
