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美国:光伏下一站掘金地?

发表于:2011-05-10 09:19:23     作者:索比太阳能 来源:21世纪经济报道

  2010年火爆的光伏市场不仅出现在意大利,也让美国成为众多光伏企业的新宠。

  “美国2010年的光伏发电新增装机量达到878MW,较上年增长102%,离跨入GW俱乐部仅一步之遥。”国金证券研究所新能源行业首席分析师张帅介绍。

  据美国太阳能行业协会(SEIA)和GTM Research公司的调研报告显示,2010年,美国太阳能光伏产业市值达60亿美元,比2009年的36亿美元提高了67%;住宅太阳能光伏系统的安装价格降低了8%,商业光伏的降低了10%;公共服务机构装机容量涨了三倍,达242兆瓦;居民和非居民系统的安装量也达到264MW和372MW。

  实际上,与德国市场依赖居民和小型商用系统、意大利市场依赖大型电站、日本市场依赖居民安装不同,美国光伏市场最大的特点是各细分市场同步均衡发展。而这种商业模式的特征,保证了美国市场能够实现稳定快速的增长。

  “进入2011年,欧洲市场的增速开始放缓,光伏产业急需寻找新的市场。”中信建设证券分析师陈夷华表示,“美国作为能源需求第一大国,发展新能源意愿强烈。2011 年,光伏产业在美国市场可能再度迎来超预期发展。”

  政策强力支撑

  “在许多州要求增加可再生能源比例的强制措施,以及联邦和州采购机制、补贴和税收优惠的推动下,我估计美国太阳能市场将保持强劲增长。”普尼太阳能的副总裁Benjamin Foster说。普尼是一家同时在中美两国运营的太阳能整体解决方案提供商,Benjamin Foster主要负责美国的项目市场开拓。

  他所做出的推断,来自于美国市场上近期释放出的一系列积极信号。

  2010年12月底,由美国国会审议通过的延长减税法案由奥巴马总统签署生效。根据该法案,美国财政部1603计划,即《使用现金补贴替代投资税收减免》政策将延长实施一年。

  此外,土地管理局将从2200万英亩(8.9万平方公里)土地中选出最适合开发、太阳能储量最大、环境影响最小的土地作为太阳能地带。太阳能地带将直接为未来的太阳能项目开展景观尺度的规划,并享受更高效的许可和选址审批手续。

  “在备选的土地中,已有67.74万英亩(约合2741平方公里)被划为太阳能地带,其中21.4万英亩(约合866平方公里)土地前景看好,被认为是非常适合太阳能开发的土地资源。”Benjamin Foster介绍。

  据Solarbuzz公布的最新的《美国交易跟踪报告》显示,美国太阳能项目的订单积压量已超过了12GW。尽管欧洲正面临着上网电价补贴额下调所带来的挑战,美国市场却在2011年有潜力效仿2010年,实现一倍以上的增长,同时在未来的两年时间里成为增长最快的市场之一。

  “美国本土太阳能光伏上游企业生产量激增,其中硅片生产增长了97%、电池81%、模组62%,分别达624MW、1058MW和1205MW。”陈夷华表示,“这主要得益于全球需求增长、本土需求翻番以及企业生产能力增强三大因素。”

  美国模式避免昙花一现?

  据Benjamin Foster介绍,美国市场实行峰谷电价,传统能源价格在11美分/千瓦时-45美分/千瓦时之间。“因为有政府的支持,根据太阳能资源的差异,光伏电价在5美分/千瓦时-18美分/千瓦时。”

  据了解,根据美国《联邦投资赋税优惠The Federal Investment TaxCredit(ITC)》法案,太阳能光伏发电投资额的30%可获政府现金补助。

  以素有“阳光之州”美誉的加州为例,为推行世界最大规模的屋顶太阳能发电计划,加州政府制定了一系列奖励政策:凡在住屋、商业建筑或公用建筑屋顶上安装太阳能设备的家庭或企业,都可获得州政府和联邦政府的多项补助,其中包括享受30%的减税优惠,使安装成本减少30%。2010年前,美国市场以非住宅光伏市场所占比重较大(包括商业项目、公共事业项目和非盈利项目)。“但是2010年以来,住宅光伏市场和公共事业光伏市场得到了迅速发展,这种百花齐放的局面促成了美国光伏市场的良好发展。”张帅表示。

  据了解,美能源部近日将向SunShot研究基金注资近1.7亿美元,用于未来三年内太阳能光伏技术的创新,目标是在2020年前将能源系统的总成本降低 75%。

  不过,因为全美有3000多家电力供应商,而且每个州对光伏产业的管理规章不一样,也有人认为这造成了一定程度的混乱,相信美国的当务之急是在国家层面上制定一个统一标准,以提高产业发展速度。

  但张帅却有不同的看法,他认为,从表面上看,复杂且各州不同的法规、激励、购电合同和融资环境,似乎阻碍了潜力巨大的美国市场实现爆发式的增长。“但实际上,这种灵活的机制(PPA购电合同+联邦补贴)却能够保证美国市场增长的持续性,避免出现类似西班牙和捷克市场那样昙花一现的场面。”

  美国:光伏下一站掘金地?

  中企“深度”进军光伏产业链

  一些嗅觉灵敏的企业已经开始向美国进军。

  2010年10月,尚德电力宣布在美国凤凰城投资1000万美元建设太阳能电池生产工厂,同时,位于美国亚利桑那州的光伏组件工厂投产;2011年1月,赛维LDK对外宣布,同意用大约3300万美元收购美国太阳能电力70%的股权。

  而据可查信息,英利、天合光能、晶澳等光伏巨头也宣称将通过投资建厂等方式提高在美国的出货量。

  “但是美国通过301法案等规定,对原产中国的光伏产品进入美国市场设置了贸易壁垒,这致使国内企业为开拓美国市场,而不得采取购买美国企业或直接投资建厂的方式。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦分析。

  据了解,奥巴马政府就曾在经济刺激法案中规定,获得美国联邦“经济刺激计划”融资的项目需 “购买美国产品”。而美国《纽约时报》近日报道称,2011年1月美国总统奥巴马签署军队拨款法案,其中却包含了一项“特别条款”,即美国军方不得采购中国太阳能电池板。

  “美国市场空间和利润巨大,吸引着很多企业的进驻,但我觉得中国的厂商不应该只重视卖组件,还可以在工程建设方面寻找机会。”Benjamin Foster认为。他告诉记者,在一个光伏项目中,“组件只占到成本的1/3,还有很大一部分来自于项目落地。”

  Benjamin Foster表示,帮助项目落地从可行性评估和方案设计开始,到项目申报和设备招标,再到施工和项目管理,以及最后的系统维护,甚至营销,整合产业链资源。“目前,我们全美已经参与了200多个光伏电站项目。”

  2010年12月7日,时任旧金山市长Gavin Newsom向外宣布,到2020年,旧金山将实现全市电力100%来源于可再生能源。其中,计划在市属公共建筑上安装太阳能光伏系统,目前,普尼正在帮助该市政府细化推动方案。

  “这是一个很大的市场。Benjamin Foster表示,“加州政府宣布,在下一个十年将装机20GW。也就是说每年都有2GW的新项目要建设。”

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