低碳、绿色，太阳能及可再生能源是未来城市建筑发展的主旋律！太阳能在保障房中的应用需要解决匹配的问题，研究太阳能行业现状和太阳能与建筑的各种因素匹配分析非常重要。我国今后5年将新建3600万套保障性住房。假设其中80%的住房都安装一台1200W的电热水器，其每天实际加热时间为5小时(24小时开机，间歇性加热)，5年下来将耗电3100多亿度，按目前电费计算将消费近1500亿元。“十一五”期间，我国全社会节能减排总投资约2万亿元，其中政府节能减排投资约2000亿元。如果将政府节能减排投资拿出一部分用于适用太阳能热水器的住宅设计与相关施工，按照太阳能与传统热水器结合使用的思路，有望节省七八百亿元的电费支出，粗算下来，在十年之内应该能收回用于普及太阳能的初始住宅建设成本。这对太阳能行业来说，将是一个巨大的市场增量。
一、太阳能整体行业状况：
2010年中国太阳能热利用产业总产量达到4900万平方米，比上一年增长了16.7%。行业产值达735亿，增长了22.5%，太阳能热利用产业仍然保持稳定、迅速、健康的发展。在三大热水器的市场比例来看，已经由39%提高到现在50.8%。，电器热水器+燃气热水器占49.2%。目前中国太阳能行业发展主要表现分三个方面
1、太阳能产业规模化、品牌化、国际化发展趋势——企业纷纷异地建厂布局。
很多大型企业纷纷开始了异地建厂扩大产能，如桑乐9大基地、太阳雨5大基地等举措，使得整个生产结构和市场布局发生了变化。目前除北京、山东、浙江、江苏生产基地外，逐渐形成了中部以河南、湖北为代表的产业基地、东北以沈阳为代表的产业基地，并形成了产业链和物流链。品牌集中度越来越高，出口额约为2.5亿美元。
2、科技进步、技术创新、装备升级
2010年很多企业投巨资进行技术改造，使得低温热水应用系统向高效、全天侯、辅助能源、智能化控制系统发展。平板太阳能热水器产业的镀膜工艺和生产装备开发等方面有了新突破。此外，中高温技术研发在我国取得了突破，比如力诺瑞特中温集热产品温度可达150℃，皇明研发出了集热温度128℃的产品；在太阳能热发电领域，我们已经开发出400-450度、4米长的高温集热管。这些技术为开拓太阳能采暖、太阳能空调、海水淡化、工农业生产应用等领域打下了坚实基础。在装备升级改造方面也取得了长足进展，皇明、桑乐、太阳雨等企业装备了数码冲床、自动化生产线，大幅提高了生产效率。真空管生产实现连续镀膜、排气、自动拉尾等工艺。值得一提的是，这些自动化装备基本是我国自主研发生产的。
3、住宅工程市场快速发展
近几年住宅工程市场取得了快速发展。2010年，太阳能热水工程安装面积约占总产量的40%。大型热水系统不断涌现，08年北京奥运工程、2010上海世博馆工程、2010广东亚运会大型工程等，在高层住宅、宾馆、饭店、学校、军队、医院等广泛应用，以及印染厂、屠宰场、奶牛场等工农业生产中安装量逐年增加。
二、 太阳能技术应用在建筑中的政策匹配 (分两个方面)
太阳能的特点：太阳能作为一种新能源，它与常规能源相比有三大特点：第一：它是人类可以利用的最丰富的能源。据估计，在过去漫长的11亿年中，太阳消耗了它本身能量的2%。今后足以供给地球人类，使用几十亿年，真是取之不尽，用之不竭。第二：地球上，无论何处都有太阳能，可以就地开发利用，不存在运输问题，尤其对交通不发达的农村、海岛和边远地区更具有利用的价值。第三：太阳能是一种洁净的能源。在开发利用时，不会产生废渣、废水、废气、也没有噪音，更不会影响生态平衡。绝对不会造成污染和公害。
2011年，“十二五”规划全面实施，七个战略新兴产业发展规划全面启动，新能源和可再生能源迎来新的发展机遇。人类只利用太阳能有三大技术领域，即光热转换、光电转换和光化转换，此外，还有储能技术。太阳光热转换技术的产品最多。应用最成熟，如热水器、开水器、干燥器、采暖和制冷、温室与太阳房、太阳灶和高温炉、海水淡化装置、水泵、热力发电装置及太阳能医疗器具。
1、节能减排目标要求
中国太阳能热利用产业在“十二五”规划中的总体思路是“坚持科技进步、扩大应用领域、促进产业升级、扩大市场范围”，提高太阳能热利用在新能源应用中的比例，为2020年节能减排40%—45%作出贡献。到2015年底，我国能源消耗总量为40亿吨标煤，按“十二五”规划的比例， 包括风能、核能等可再生能源约为1.9亿吨标煤。到2015年预计我国太阳能热利用产业的保有量可达到4亿平方米，年节约标煤0.6亿吨。
2、政府发展光热的相关政策
前些年，太阳能热利用行业凭借其自身节能环保等优势得到了发展，但一直不被重视。在“国家战略产业规划”和“十二五”规划中明确指出发展太阳能热利用产业。据统计，目前，包括北京出台的《廉租房、经济适用房及两限房建设技术导则》，其中指出，经济适用房和廉租房应采用太阳能热水系统，并优先使用集中式太阳能热水系统。两限房提倡采用太阳能热水系统。当太阳能热水系统不能完全满足需求时，可采用太阳能热水系统与辅助技术系统相结合的方式。太阳能热水系统宜与建筑一体化设计和施工。凡用集中式太阳能热水系统时应设分户计量装置，。国共有20个省(市、区)和80多个城市出台了太阳能强制安装政策和优惠政策，要求新建建筑有条件的必须安装太阳能热水系统。”
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