[主持人]在两会召开前夕，全国人大代表、晶龙集团董事长靳保芳接受新华网河北频道专访，畅谈光伏产业发展。靳总，您好，感谢您接受本网的专访。
[靳保芳]很高兴有机会与你们聊聊光伏产业。
[主持人]2010年10月，国务院出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，把新能源列入国家重点加快培育和发展战略性新兴产业之一。时隔半年，两会召开，您在两会上最想听到的和最想说的是什么？
[靳保芳]我是做光伏产业的，作为战略性新兴产业，能列入国家"十二五"规划中要重点发展的产业，我是非常高兴的，是非常振奋的。作为人大代表，总是把呼吁产业如何更好更快地发展作为己任。我从1996年就开始从事光伏产业建设，应该说是比较早的了，纵观这十余年的发展历程，我想说这个行业发展得还不太理想，我盼望国家在这方面有更好的政策出台，更能调动起基层发展产业的热情。
比如说国家出台了《可再生能源法》，《可再生能源法》里就包括我们的产业--新能源产业，但是在实施细节上还不尽如人意。中国光伏产业经过近几年的飞速发展，已经跃升为全球最大的光伏生产制造国，产量连续４年居世界第一,产能已占到世界总量的50％以上。虽然我国已经成为光伏产业大国，但还不是强国，缺乏发展后劲。主要体现在利用不足上。据现在不完全统计的数字，我国光伏产品出口总量占生产总量的90%，也就是说我们国家使用的仅是一点点，这是与我们国家的制造行业特别是光伏制造的"大"极不相符，为什么会利用不足？我认为主要是国家的政策很难落实。财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局等四部门启动了金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程，我是非常高兴的，也赞赏这个行动，但真正落实起来有很多困难。所以这次"两会"上我还是呼吁企业的光伏政策能尽快的得到实施。
我国的光伏产业发展面临四方面问题
[主持人]您说光伏产业的发展还不够理想，面临着哪些问题呢？
[靳保芳]主要有四方面：
一是产品、工艺基本大同，缺乏核心竞争力。从中国太阳能光伏产业总体来看，呈现上小下大的"金字塔"型，最具优势的是电池片和组件，而该板块的进入门槛相对较低，生产商不需要花费太多资金和精力在研发上，许多国内企业将进入光伏行业的突破点选在了低端产品这一领域，使电池和组件产能的过快增长。但前端和高端的核心技术，我们基本上没有掌握，基本上是控制在发达国家手里。随着全球化竞争加剧，如果没有拥有自主知识产权的设备制造及技术储备，就很难在全球化竞争中胜出。
二是市场和原料"两头在外"制约发展。作为全球太阳能光伏产能第一的中国，迄今营销环节，仍然存在两个方面问题：一方面生产的光伏产品有90％以上出口，多晶硅等重要原材料却有超过50％要依赖进口；另一方面国内光伏发电的总装机量仅占全球装机总量的1%，产品严重依赖出口。这样将会使得产业发展过度依赖海外，国际市场的任何变动都能够直接影响到我国的整个光伏产业。原材料受制于人，将给生产发展带来不稳定因素。
三是国家行业标准价格体系尚未建立，缺少应对竞争手段。当前，全球太阳能光伏产业中，国际通用的光伏模组检验标准分别为美国的UL标准以及欧盟的IEC标准，由于不同国家或地区标准不同，使光伏生产商在产品准入，监测等方面的成本、关税加大。我国光伏产业还没有统一的国家行业标准和检测机构。国外光伏产品进入我国市场，不需要进行任何机构的监测，关税也几乎为"零"。反之，我们光伏产品进入欧美市场，都要严格的监测，并取得认证资格后方可进入市场，导致我国光伏产品在国际上的竞争力明显降低。
四是政策扶持力度还不够大，难以加快发展。我国为促进光伏产业发展，已相继出台和实施了10多部相关法规。但是，从光伏产业发展整体看，我国政府尚未出台普适性的扶持政策，例如上网电价的确立，有关财政贴息和税收优惠等政策制定方面还与发达国家存在差距，特别是光伏发电并网标准，发电并网价格，《可再生能源法》虽然在2010年初就进行了修改，但至今还没有相关法律法规及实施细则。
我们行业的发展也是很快的，要想走到世界的前列，企业要始终坚持科技创新、技术改造，打造自己的品牌，提升核心竞争力。
打造品牌要做足三点
[主持人]怎样才能把品牌做大做强？
[靳保芳]我曾经跟很多人说过，我们打造光伏产业品牌，就必须像买汽车就想到奔驰、宝马那样，打造出一个好的品牌。如何才实现？实际上不外乎三个要素：第一个要素企业的质量是最好的；第二个要素企业的服务是最好的；第三个要素价格能符合购买者的心理，当然品牌好了以后，比别的品牌贵一点，消费也是能接受的。我想这三个要素把握好了以后，品牌一定会打造得更好。
[主持人]您所说的核心竞争力体现在哪几方面，该如何提高核心竞争力？
[靳保芳]广义上讲企业核心竞争力就是自己企业独有的特色技术和文化，具有其他企业模仿不了的特征，具体细说核心竞争力，企业跟企业不一样，作为晶龙集团，我们目前倡导的核心竞争力就是打造企业的品牌，这个品牌里包含好多内容，当然最重要的是内容和质量，质量是企业发展的基础，只有把质量做得更好，你的品牌才能有坚强的支撑力；还有服务要做得更好，价格要更合适。
新产业避免走老路需要政策调节和行业自律
[主持人]光伏产业应该怎样避免走传统产业发展的老路，走出低水平、重复建设的误区？
[靳保芳]低水平重复建设，我觉得这是一个应该注重的话题。光伏产业是资金和人才密集型高科技企业。在过去10年里，美国崛起的光伏企业是15至20家，但每家都有独特的技术。我国从事光伏产业的企业有近2000家，其中有生产太阳能电池和组件的500多家，产能50MW——100MW的有200多家，产能100ＭＷ以上的300多家。太阳能电池组件和原材料的供应包括多晶硅材料的来源与工艺基本上都千篇一律的。
2010年，随着欧洲国际市场回暖，大批从国外飞来订单，再度引发了资本对产业低端光伏电池和组件的疯狂追逐，从事光伏的大腕儿们以ＧＷ速度扩产；一批上市公司纷纷加码或者上马光伏项目，动辄投资数十亿元乃至几十亿；连主营五金制品、服装、皮鞋等"门外汉"们，也是只有几台炉子或几台线切机上马生产。与此同时，欧洲许多大国纷纷削减太阳能光伏发电产业补贴，上游的多晶硅价格坚挺，短期造成了市场危机隐伏。
我国太阳能光伏产业一哄而上，大都集中在产业链门槛最低的封装环节，重复建设现象突出，企业普遍缺乏人才、资金、技术核心竞争力。
怎样才能解决这个问题？我想市场经济条件下，一方面要通过国家的政策控制，一方面通过产品的更新换代和行业自律。比如小企业上来以后，因为质量差成本高，经过竞争之后，劣势显现，它就自我淘汰了。
我希望“墙”内外都能闻到光伏产业的花香
[主持人]您刚才也提到了现在光伏产业在国外开花开得很好，但是在国内用得却比较少，您怎么看这种墙内开花墙外香的现象？
[靳保芳]我们的宗旨是"开发太阳能，造福全人类"。我想造福全人类就不光是中国人享受发展成果的事情了，也是全世界的事情。当然现在世界上一些发达国家，包括欧洲发展得比较好，这也是非常好的现象。但是我更期待着我们国家更广阔的市场尽早启动起来。因为中国幅员辽阔，太阳能大有利用空间。我相信太阳能在中国的充分利用是早晚的事情。这一天肯定不会太晚了。国家已经出台了很多政策，我们已经看到希望了。
同行都是伙伴 充分合作才能做好产业
[主持人]据了解，您在这个行业做了15年，积累了不少发展经验，对于准备去从事这个产业的企业家，您有什么建议或者忠告？
[靳保芳]很多从事这个行业的人都把自己的同行当作竞争对手，或者自我贬低。我不这样看待这个事情。"开发太阳能、造福全人类"是我们晶龙集团的宗旨，也应该成为我们这个行业的宗旨。我认为，这个行业参与的人越多越好。我们这些同行应该利用好如何自己的平台，在全世界范围提高太阳能更大面积的使用和推广。如果我们这个行业的产品能像使用电视机那样得到普及，那么这个事业会是一个什么样的状况？我想这一天也一定会到来。 光伏产业需要达到普通能源的价格水平才能被广为接受 [主持人]也就是说这个行业也不是像很多人想的那样有高利润，实际上发展的路程上还有很多的荆棘和坎坷？
[靳保芳]这个行业经历过一个暴利的时代，但我想这个暴利时代已经过去了。现在已经走到了一个比较正常的水平上，我想这是非常正常的。但是我期待的是成本越来越低，能达到普通能源的水平，到那时候才是我们这个行业兴旺发达的时期。
[主持人]要达到那样的水平，我们应该做什么？
[靳保芳]我们每天都在考虑如何降低成本，如何提高转换效率，如何将现在使用的价格推进到普通能源的水平。这是我们追求的目标。如果我们上述几点做不好的话就会被其他企业淘汰。具体来说就有很多了，比如说提高光电转换效率，这里边有很多文章可以做。因为在目前的水平上提高一个百分点的转换率效益都是非常了不起的事情。所以说能提高一点点的技术进步也是非常艰难的事情。这个时候科技创新就是非常重要的事情。拿晶龙集团来说，我们有两个研发中心，有自己的研发队伍，另外我们还和大专院校合作。去年跟三所院校进行光伏产业的研发，我们给他们提供资金支持，他们的研究成果为我们所使用。另外，我们还和国际上的研究机构进行合作，时时关注他们的技术，也购买他们的好技术，包括生产技术，将他们应用于生产中，我们的生产技术水平和光伏转换效率会得到提高，这样保证我们在这个行业内处于领先的地位。其他企业的发展也是一样。
关于光伏产业健康有序科学发展的三点建议
[主持人]对于光伏产业要健康、有序、科学的发展，你有什么样的建议？
[靳保芳]今年两会，我就带着一个这样的相关建议来了。为推动光伏产业健康、有序科学发展，我建议：
1、政府加强对光伏产业发展的引导。国家应专门成立光伏产业领导部门机构，在能源的开发、供给、应用等多方面统筹考虑，编制适合中国光伏产业发展的长远规划、确立未来的发展目标，及时出台解决制约光伏产业发展的核心技术、装备思路、突破方向、发展路径等。另外，对我国出台的光伏产业发展的一些政策法律，进行大力宣传，加大力度引导光伏产业健康发展。
２、尽快制定光伏产业的国家统一标准，规范发展。对布局不合理的企业不予审批立项；对不够条件的企业限制上马；对不合格的产品限制出厂上市，对外国企业产品实行准入制度。推动建立产品的认证，监测制度，实现行业的规范化、标准化生产。同时，完善相关产品的质量标准，严格产品质量，加强行业监督、净化市场，提高产品质量，维护我国声誉。
３、要制定新政策，对落后产能进行调控。要扶优劣汰，国家要像对多晶硅一样，早日出台整个行业进入门槛、标准、法规和鼓励新政，对有品牌的、有自主知识产权的、有研发中心、有专业领军人才的前30名大企业和太阳能电池及组件上ＧＷ的企业，在土地、资金和税收上给予优惠，进行大力支持。对有自主知识产权，有技术领军人才的中小企业进行积极扶持。对无专业人才、装备落后、技术水平低、有污染、落后产能的小企业，进行限制发展，从而使光伏产业走向科学发展的轨道。
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