财政补贴――快速降低应用成本
近年来,全球光伏市场快速发展。2009年,全球光伏发电安装量达730万千瓦,比上年增长33%。目前,欧盟安装了461万千瓦,远大于其火电新增241万千瓦的装机。
而各国光伏市场的发展都和国家的补贴有关。国际金融危机后,发达国家竞相实施“绿色新政”,加大对光伏发电等新能源产业的投入。美国联邦政府提出在未来10年内投入1500亿美元用于研发包括光伏发电在内的新能源技术。今年7月,又实施了“千万屋顶计划”:政府按工程项目投资的50%给予补贴。
我国也意识到财政补贴是启动光伏发电市场最直接、最有效的手段。财政部此次明确,将对关键设备按中标协议价格给予50%补贴,其他费用按不同项目类型分别按每瓦4元和6元给予定额补贴。
据了解,示范项目得到财政补贴后,每瓦投资仅在8元左右,按年满发电1100小时测算,项目用电价格在0.8元每千瓦时左右,净资产收益率能达到10%以上。特别是在北京、上海、浙江、广东等地区,其目前工商业峰时电价都在0.9元每千瓦时以上,光伏发电已具有一定的优势。
同时,大规模示范及财政补贴也有利于促进科技成果产业化和规模化,从而降低成本。随着技术的进步和产业化的推广,目前,光伏发电组件价格已由前两年的每瓦20多元下降到10元左右、逆变器由每瓦5元降到1元左右、光伏系统投资由每瓦40多元下降到18元左右。
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