在12月2日由科技部、财政部等四部门举行的金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程动员会上,科技部副部长曹健林表示,力争在5年内将太阳能发电(光伏)成本降低到初步具备与火电等传统能源竞争的水平。未来5年内,北京市将投资超过100亿元支持可再生能源发展,“十二五”末全市光伏装机容量将超过200兆瓦。北京市发改委能源处处长高新宇表示,在光伏发电项目方面,在财政部补贴基础上北京市政府将追加补贴3元/瓦,这将使企业建设光伏项目的成本节约一半以上。
近年来,随着我国生产规模化和技术进步,光伏发电成本已大幅下降。2008年,国内光伏上网电价每千瓦时为4元左右。到2009年,国家能源局第一批光伏电站特许权招标时,这一价格已降到每千瓦时1.4元,而今年年初的第二批招标价格则突破了1元大关。
价格的降低使光伏发电真正进入全面推广期。2日的会议上,北京经济技术开发区等13个开发区被确定为中国首批“光伏发电集中应用示范区”。财政部副部长张少春表示,力争2012年以后每年国内应用规模不低于1000兆瓦,形成持续稳定、不断扩大的光伏发电应用市场。
根据会议部署,我国将进一步加大对金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目的政策支持力度,中央财政对关键设备按中标协议价格给予50%补贴,其他费用按不同项目类型分别按4元/瓦和6元/瓦给予定额补贴,并建立“财政-科技联动新机制”,通过实施示范工程启动市场,促进科技成果产业化和规模化,使光伏发电成本持续大幅下降,尽早实现“平价”上网。
值得注意的是,随着2日总装机容量20兆瓦的光伏屋顶发电项目在北京经济技术开发区正式揭牌,北京正式进入了光伏发电兆瓦时代。而20兆瓦仅仅是一个开端,尽管北京市光伏发电应用仍处于起步阶段,全市光伏装机总量目前不足1兆瓦,但高新宇表示,“十二五”期间北京将大规模展开可再生能源开发利用,以开发区屋顶光伏项目为主,结合阳光校园、阳光园林等形式发展一体化光伏发电项目,还将在密云、延庆等远郊区县利用荒滩和无法进行工农业开发的地区建设光伏电站项目。