美国日前宣布对华清洁能源政策措施启动301调查以来,受到中国政府、相关行业协会以及中国企业的强烈反对。
9月9日,美国钢铁工人联合会向美国贸易代表办公室提出请求,要求对中国展开一项全面的贸易诉讼,称中国为支持本国清洁能源部门而采取的补贴措施违反世贸组织规则。美国当地时间10月15日,美国贸易代表办公室宣布启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查。
中国机电产品进出口商会副会长姚文萍指出,中国政府出台的关于绿色产业的相关政策是符合世贸规则的,美国对于中国绿色产业的调查既没有根据也不负责任,是典型的贸易保护主义。
针对美国钢铁工人联合会(USW)提出的中国政府对企业补贴的指控,姚文萍称,中国在新能源领域并未启动相关政策,没有任何一家企业得到补贴。
保利协鑫全资控股的江苏中能硅业今年的多晶硅产量达到16500吨,居中国和亚洲首位,是全球第三大多晶硅生产商,在国内是很具有代表性的新能源行业企业。中能硅业副总经理吕锦标表示,公司没有获得来自中国政府的任何补贴。
吕锦标介绍说,保利协鑫的多晶硅生产主要依靠技术升级和持续投入,以节能降耗挖掘潜力增强市场竞争力,并没有依赖政府任何优惠补贴来平衡生产成本。
吕锦标指出,目前保利协鑫的多晶硅业务由于技术进步,实现了节能降耗技术全面运用,实现副产物全处理,物料封闭循环,产品品质提升到电子级标准,成本控制在25美元/公斤以下的世界顶尖水平,目前提供市场的多晶硅与国际大厂一样保持50美元/公斤的长期协议价格。保利协鑫多晶硅维持40%以上的毛利润率主要依靠技术改造升级、规模化发展、管理提升挖掘成本潜力,而不是依赖政府的补贴实现低成本。
无锡尚德太阳能电力有限公司等企业的人士也表示,公司没有得到政府任何意义的补贴,产品的价格优势是通过人力资源优势、工艺改进、规模经济等方式获得的。
中国可再生能源学会理事长石定寰指出,无论是风电行业还是光伏行业,中国产业的发展都伴随着大量进口美国企业生产的设备或原材料,例如风机设备、多晶硅等,因此,中美两国的新能源产业发展是互惠互补、紧密联系的。
保利协鑫投资者关系部认为,光伏产业是全球化布局、国际化分工的绿色能源产业,中国的光伏企业每年都从美国进口和引进大量的原材料、技术和设备。如果美国坚持301调查,不仅会对中国的光伏产业产生影响,对美国自身的光伏产业也是不利的,对全球的绿色能源产业发展也会产生消极影响。