加利福尼亚州已经加强其发展可再生电力的承诺。此前,该州的电力监管机构已经提出一个下一代回购电价计划,该计划将为中等规模的光伏项目开启一个新的市场机遇。
加利福尼亚公用事业委员会已经提出一个通过可再生电力拍卖机制确定回购电价的模式,该模式将建立一个1千兆瓦的试点计划,要求该州的电力公司从生产能力从1兆瓦到20兆瓦的可再生电力系统中购电。
加利福尼亚三家最大的由投资者所有的电力公司必须每两年为可再生能源公司参加竞拍,给出富有竞争力的竞标价格。这些拍卖将为可再生电力开发商提供项目合同,直到这些项目的总生产能力达到1000兆瓦。
这些拍卖将使用标准投标的条款和限制,以降低交易成本,并为有效的融资提供必要的契约透明度。
一个呼吁太阳能电力大规模使用的非盈利组织Vote Solar指出,这一新的回购电价计划将回应在加州和全世界限制大规模可再生电力政策的各种挑战。
“加利福尼亚在开发大规模太阳能电力工厂和家庭和企业安装的小型太阳能系统方面都有健全的政策,但在中等规模的太阳能项目方面却有着明显的缺漏。” Vote Solar 的执行理事Adam Browning说。
这一新的计划为可能马上整合进现存民用电网的太阳能电力项目创造了一个市场。这些相对较小的项目也将更容易地融资,这也是当前经济形势下的一个重大关切。
固定价格的电网回购计划通常被用来鼓励可再生电力的开发,但在确定合适的固定价格的方面还有着困难。
如果回购电价订得太低,鼓励计划可能会失败,市场活动达不到期望的水平。另一方面,如果价格定得过高,地方纳税人将分担不必要的成本,电力生产商将不会降低电价,因此整个计划将丧失政治支持。
为克服这个门槛,加州的这一新计划使用市场竞争来建立一个足够鼓励项目开发,同时也保护电力消费者的价格。这将很可能为太阳能产业的长期市场铺平道路。
“太阳能政策应该通过提供一个透明的方法来为长期市场增长提供基础。” Keyes & Fox L.L.P.法律公司的Kevin Fox说,该公司代表州际可再生电力法律顾问组织。