中国内蒙古特许权招标
在太阳能热发电的热潮中，中国业界也不甘落后。
2009年10月，“中国太阳能光热产业技术创新战略联盟”成立，首批成员包括中国科学院电工研究所、华电集团、皇明太阳能、保定天威、金晶集团、西安航空动力集团、中国电力工程顾问集团、清华阳光、上海交大等30家企业和研究所。该联盟的首届理事长为中国科学院电工研究所王志峰研究员。
该联盟计划在“十二五”(2011年-2015年)期间，争取在中国西部建设[33.23 1.31%]1000兆瓦级规模的太阳能热发电站。
2009年12月，中国科学院电工研究所作为第一承担单位的国家重点基础研究计划(即“973计划”)“高效规模化太阳能热发电的基础研究”项目正式启动。项目负责人告诉本刊记者，他们将对太阳能热发电关键系统部件和材料进行攻关，也要争取建立不同规模的塔式电站、槽式电站和碟式电站。
“十一五”(2006年-2010年)期间，中国科学院电工研究所已经在国家高技术发展计划(即“863计划”)支持下，于北京八达岭开始建设1兆瓦的太阳能塔式热发电实验项目。
即将于今年五六月间在内蒙古公开招标的50兆瓦槽式太阳能热发电电站，则是目前国内规模最大的太阳能热发电。根据内蒙古当地相关部门的估算，该项目总投资16亿元人民币。项目建成后，每年可发电1.2亿度，分别实现产值1.8亿元和税收1530万元。
“这一项目将引起中国整个太阳能热发电行业的觉醒。”4月12日，在苏州举办的西交利物浦大学中英电力与能源研讨会上，中国科学院电工研究所研究员王志峰透露。
早在三年前，该项目就作为全国示范项目获得了国家发改委下达的《关于同意内蒙古自治区太阳能热发电示范项目开展前期工作的复函》。随后，德国太阳千年公司(下称太阳千年)与内蒙古绿能新能源有限公司(下称内蒙古绿能新能源)共同建立了内蒙古施德普太阳能开发有限公司(下称施德普太阳能)，专门从事中国首个太阳能槽式热发电的可行性研究报告和实施工作。
根据2009年2月内蒙古水利厅批复的该项目水土保持方案资料，项目位于鄂尔多斯[13.94 0.14%]杭锦旗巴拉贡镇境内，占地一百多公顷。
太阳千年驻北京首席代表周立新透露，该项目最初规划年总发电量为1.2亿度，如果含税上网电价达到每度电2.26元，当资本金内部收益率达到8.86%时，资本金投资回收期接近16年，而项目可以运行25年。
太阳千年与内蒙古绿能新能源原本决定，共同投资建设这个项目。其中，中方控股75%，但鉴于此前光伏上网电价风波等原因，国家能源局计划对这个项目建设运营实施特许权招标。这让太阳千年不得不赴京与各大电力公司商谈，为即将到来的招标做准备。
施德普太阳能项目经理杨金凤表示，当初成立合资公司时，太阳千年打算自己融资，但根据中国的相关规定，外资投资电力的比例不能超过25%，太阳千年就在国内找了合作伙伴。
她对本刊记者说，槽式太阳能热发电站的后端发电和普通火电一样，前端的设计完全是德国的技术，“涉及外方技术和地方设计院的衔接问题，进展没有想象中那么快。这在中国是首例，没有什么可以参考。”
2009年3月的敦煌光伏发电项目招标，更给了这个项目沉重一击。“在那之前，光伏项目电价一直是(每度电)4元左右，包括上海和鄂尔多斯的项目，我们电价只是一半，有优势。但敦煌的项目招标出了1.09元的电价，对我们是致命的打击。”杨金凤说。
1.09元的电价让业内一片哗然——尽管很多人认为这个价格就是赔本赚吆喝。无论如何，这个局面让中国政府在2.2元的光热发电项目面前变得犹豫。
杨金凤透露，这次光热发电项目招标电价因素所占的比重也要占60%。这意味着，和敦煌光伏发电项目一样，招标的结果很大程度上是价低者得。
据本刊记者了解，该项目的招标也将由主持敦煌项目招标的中设国际招标公司负责。为了尽可能拿下这个项目，施德普太阳能相继走访几大发电集团，希望进行合作。这些发电集团虽然表示出很大兴趣，但仍在观望。
目前，国家能源局已经认可这个项目的可行性报告，惟一不确定的就是电价。这个具有示范意义的项目，究竟留给经验相对丰富、每度电报价超过2元的德国企业，还是由报价可能较低的中国企业来完成，仍然是未知数。
下一页>
>
>
